*Presenta
la diputada Janeth García Cruz iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado.
Xalapa, Ver. | 15 diciembre de 2017
Tribuna Libre.-El Grupo Legislativo del Partido
Revolucionario Institucional (PRI), a través de la diputada Janeth García Cruz,
presentó una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial del
Estado de Veracruz para crear, -ante la supresión de la figura de magistrados
visitadores- una sala colegiada más en el Tribunal Superior de Justicia.
La propuesta tiene como objetivo paralelo
establecer que la Visitaduría Judicial estará integrada por funcionarios
especializados, denominados visitadores, nombrados por el Consejo de la
Judicatura, mediante concurso de oposición, que deberán cumplir los mismos
requisitos que para ser jueces de primera instancia.
La iniciativa prevé que el Tribunal Superior
de Justicia contará con las siguientes Salas Colegiadas: una Sala
Constitucional, cinco Salas Penales, dos Salas Civiles y dos Salas en Materia
de Familia, integrada cada una de ellas por tres magistrados, de entre los que
se elegirá a su presidente, el cual fungirá por un año, con la posibilidad de
ser reelegido de forma inmediata por una sola ocasión.
Las funciones que en esta Ley se confieren a
la Visitaduría Judicial serán ejercidas por los visitadores, quienes tendrán el
carácter de representantes del Consejo de la Judicatura. Los visitadores
deberán satisfacer los mismos requisitos que para ser jueces de primera
instancia; su designación se hará por el propio Consejo, mediante concurso de oposición.
El Consejo de la Judicatura establecerá,
mediante acuerdos generales, los sistemas que permitan evaluar de manera
periódica el desempeño y la honorabilidad de los visitadores, para efectos de
lo que se dispone en esta Ley en materia de responsabilidad.
Tratándose de investigaciones oficiosas, el
Consejo de la Judicatura instruirá a los visitadores, al titular de la
Contraloría o, en su caso, a alguno de los consejeros a realizar la
investigación correspondiente y a rendir el informe respectivo. La investigación
no podrá exceder de seis meses.
A través de un artículo transitorio se
plantea que en un plazo no mayor de 60
días naturales posteriores al inicio de vigencia de este Decreto, el Consejo de
la Judicatura designará a los visitadores que integrarán la Visitaduría
Judicial, en el número que el mismo acuerde, conforme a la disponibilidad
presupuestal del Poder Judicial del Estado y a las previsiones legales
contenidas en el presente Decreto.
En la tribuna, la diputada destacó que en la legislación de Veracruz, el artículo
129 de la Ley Orgánica del Poder Judicial dispone que la Visitaduría Judicial
es un órgano auxiliar del Consejo de la Judicatura, competente para
inspeccionar el desempeño de jueces, secretarios, actuarios y demás servidores públicos
de los juzgados y el funcionamiento de éstos y de las áreas administrativas de
ese Poder, con excepción del Tribunal Superior de Justicia.
Dijo que si bien la Visitaduría Judicial es
fundamental para las funciones de vigilancia y disciplina que ejerce el Consejo
de la Judicatura, consideramos que los magistrados no tendrían que constituir
dicha Visitaduría, ya que ésta sólo es un órgano auxiliar del responsable
constitucionalmente de la administración y vigilancia del Poder Judicial del
Estado, es decir, del referido Consejo.
Sostuvo que conferir a los magistrados del
Poder Judicial no adscritos a salas o tribunales ese rango de subordinación
jerárquica resulta contrario al objeto de haberlos designado en el cargo,
porque se entiende que al haberlos propuesto el Ejecutivo y nombrarlos el
Congreso del Estado, con la valoración correspondiente de sus trayectorias
profesionales, fue para aprovechar sus conocimientos de la ciencia jurídica en
el ejercicio de funciones jurisdiccionales y no de carácter administrativo.
Esta iniciativa -signada también por el
diputado José Roberto Arenas Martínez, del Grupo Legislativo Juntos por
Veracruz- fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales para su estudio y dictamen correspondiente.
