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A lo largo del sexenio, los ciudadanos han
visto como su poder adquisitivo se reduce. La inflación, el aumento en los
combustibles y un raquítico salario mínimo han mermado el poder adquisitivo de
los mexicanos.
Tribuna Libre.- La Cuenta Pública de 2013 a 2015 muestra que
a nivel Gobierno federal parece no haber preocupación con los recursos, pues
pese a la política de “austeridad” la actual administración año con año gasta
más de lo aprobado en viáticos, ropa, alimentos y concesión de préstamos…
No ocurre lo mismo con sectores vulnerables
como apoyo a la educación indígena, prevención a la violencia a la mujer, y
equidad de género, en los que no cada año hay dinero que no se usó.
El Gobierno federal inicia cada año fiscal
con un presupuesto aprobado por el Congreso de la Unión; sin embargo, hay
algunos rubros en los que se gasta menos y otros en los que el dinero supera lo
permitido De acuerdo con lo reportado en las Cuentas Públicas anuales, el
crecimiento o el decremento en algunas partidas es visible y se destaca más en
programas relacionados con la equidad de género. No ocurre lo mismo con las
partidas destinadas a la compra de vestuario, viáticos, concesión de préstamos
y alimentos.
De 2013 a 2016, el presupuesto de los
programas para promover la atención y prevención de la violencia contra las
mujeres implementado por la Secretaría de Gobernación y el Programa de igualdad
entre hombres y mujeres implementado por la Secretaría de la Defensa Nacional
(Sedena), fue 37 por ciento y 74 por ciento menor del que el Congreso aprobó.
Ocurrió lo mismo con el Programa de Apoyo a
la Educación Indígena: de 2014 a 2016 se ejerció 12 por ciento menos de lo que
se había destinado para esa tarea.
Contrario a ese comportamiento se sitúa el
Servicio de transporte por carretera de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes. Para esa partida en los últimos cuatro se ejerció un 12 por ciento
más de lo que se había predeterminado: se pasó de los 198 mil 562 millones 717
mil 456 pesos aprobados a 230 mil 602 millones 426 mil 095 pesos ejercidos.
Este comportamiento se repite con la partida
para Alimentos y Utensilios que ejerció 16 por ciento más de lo aprobado(9 mil
904 millones); en la partida de Vestuario, blancos, prendas de protección y
artículos deportivos un 16 por ciento más (mil 416 millones); en Servicios de
traslado y viáticos un 35 por ciento más (16 mil 163 millones) y para la
Concesión de préstamos, un 52 por ciento extra (3 mil 810 millones).
Todas estas medias han entrado en la política
de austeridad que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) implementó
en 2015 para mitigar las pérdidas económicas que trajo la caída de los precios
del petróleo. Las medidas que se tomaron fueron recortes al gasto público de la
Administración Pública Federal (APF) por 124 mil 265.0 millones de pesos.
El mismo Presidente Enrique Peña Nieto dijo
ese mismo año que ante esa tendencia internacional, lo que tocaba al gobierno
era realizar ajustes y “apretarse el cinturón”.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF)
detectó que los recortes presupuestales realizados en 2015 por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP) sí se realizaron e impactaron sólo en rubros
de desarrollo económico, pues el gasto corriente quedó intacto. Además, los
altos grados de opacidad no permitieron conocer a ese organismo cómo y en qué
se aplicó la política de austeridad, que ha presumido el Gobierno federal desde
entonces.
LO APROBADO Y
EJERCIDO POR EL GOBIERNO FEDERAL EN DISTINTOS RUBROS (2013-2016)
2016
2015
2014
2013
2013 A 2016
Partida
|
APROBADO
|
EJERCIDO
|
PORCENTAJE
|
DIFERENCIA
EN DINERO
|
Promover
la atención y prevención de la violencia contra las mujeres (Segob)
|
204,370,290
|
102,125,443
|
-50%
|
102,244,847
|
Programa
de Apoyo a la Educación Indígena
|
1,233,039,675
|
982,453,789
|
-20%
|
250,585,886
|
Programa
de igualdad entre hombres y mujeres (Sedena)
|
83,536,010
|
10,082,535
|
-88%
|
73,453,475
|
Servicio
de transporte por carretera de la SCT
|
2,918,782,968
|
56,295,948,108
|
94%
|
53,377,165,140
|
Alimentos
y utensilios
|
34,594,955,624
|
43,337,575,457
|
20%
|
8,742,619,833
|
Vestuario,
blancos, prendas de protección y artículos deportivos
|
2,112,417,424
|
2,414,222,323
|
12%
|
301,804,899
|
Servicios
de traslado y viáticos
|
7,780,360,273
|
11,262,167,486
|
44%
|
4,481,807,213
|
Concesión
de préstamos
|
1,432,426,650
|
3,579,612,004
|
59%
|
2,147,185,354
|
Fuente: Cuenta Pública 2013, 2014,
2015 y 2016
Préstamos
La partida de Concesión de Préstamos,
ejecutada por el Gobierno federal, apareció en 2014 y aunque el Congreso no le
aprobó ningún monto, el dinero ejercido fue de mil 538 millones 293 mil 033
pesos.
Para 2015, contó con un monto
superior a lo que se utilizó un año antes: el Congreso le aprobó mil 979
millones 600 mil pesos y se gastó 6 por ciento más. El monto ejercido para ese
año fue de 2 mil 104 millones 600 mil pesos.
Para 2016, la última Cuenta Pública
disponible al momento, de mil 432 millones 426 mil 650 pesos que se aprobaron,
el Gobierno ejerció un 59 por ciento más y la cifra definitiva quedó en 3 mil
579 millones 612 mil 044 pesos.
Viáticos
Este rubro, que ha estado presente en
todos los años de gobierno de Peña Nieto, tuvo en 2013 un monto aprobado de 6
mil 076 millones 716 mil 488 pesos, pero la cifra ejercida incrementó un 35 por
ciento y el dinero gastado quedó en 9 mil 494 millones 294 mil 381 pesos.
Para 2014 el incremento fue de 27 por
ciento: se le aprobaron 7 mil 964 millones 230 mil 720 pesos y se gastaron 10
mil930 millones 403 mil 629 pesos.
El año 2015 fue donde más dinero se
utilizó: se contaba con un presupuesto de 1 mil841 millones 409 mil 075 pesos y
se gastaron 14 mil 138 millones 881 mil 183 pesos, es decir, un incremento del
80 por ciento.
Para el último año contable, el
Congreso le aprobó una cantidad similar a la de 2015 (7 mil 780 millones 360
mil 272 pesos) y se gastó 44 por ciento más.
Ropa
Para la partida de Vestuario,
blancos, prendas de protección y artículos deportivos, en 2013 se gastaron sólo
33 millones 400 mil 916 pesos de los mil 165 millones 939 mil 345 pesos
aprobados.
Para 2014, el crecimiento de lo
aprobado a lo ejercido pasó a 43 por ciento, pues se gastaron mil 174 millones
647 mil 181 pesos extras a los mil 509 millones 744 mil 810 pesos que se habían
aprobado.
En 2015 se ejerció 3 por ciento
menos, pero para 2016, el Gobierno federal se volvió a exceder en 12 por
ciento.
Alimentos
La partida de Alimentos y Utensilios
inició la administración federal con 4 mil 680 millones 647 mil 305 pesos, pero
al corte de ese año lo que ejerció fue 11 por ciento mayor a esa cantidad.
Para 2014 el excedente subió a 7 por
ciento, pues los 4 mil 829 millones 227 mil 676 pesos que se habían aprobado no
fueron suficientes.
En 2015 el incremento fue más
discreto: de 2 por ciento que fueron 174 millones 591 mil 267 pesos extras. En
2016 el gasto volvió a dar un salto, ya que se aprobaron 34 mil 594 millones
955 mil 624 pesos y se gastaron 43 mil 337 millones 575 mil 457 pesos, es
decir, 20 por ciento más.
Transporte carretero
Esta partida ejercida por la SCT en
2013, 2014 y 2015 reportó menos dinero ejercido respecto al aprobado; gastó 5
por ciento, 3 por ciento y 23 por ciento menos cada año respectivamente.
Sin embargo, en 2016 gastó 53 mil 377
millones 165 mil 140 pesos extras.
TRES QUE DISMINUYERON
Igualdad entre hombres y mujeres
Para el primer año
de esta administración, la partida para el Programa de igualdad entre hombres y
mujeres, que debe ser implementada por la Sedena, tuvo un incremento en su
presupuesto de 1 por ciento, es decir, 520 mil 676 pesos extra a lo que se le
había aprobado.
Pero para 2014,
registró una reducción del 80 por ciento, ya que de lo aprobado (90 millones
234 mil 373 pesos) se gastaron 17 millones 728 mil 640 pesos.
La reducción
aumentó en 2015: se aprobaron 84 millones 653 mil 833 pesos y se gastaron 14
millones 388 mil 720 pesos.
Para 2016 lo
ejercido fue aún menor, ya que de los 83 millones 536 mil 010 pesos, se
ejercieron solamente 10 millones 082 mil 535 pesos, es decir, 88 por ciento
menos.
Educación indígena
El Programa de
Apoyo a la Educación Indígena apareció en 2014 y le fue aprobado un presupuesto
por mil 040 millones 285 mil 811 pesos, de los que se gastó un 7 por ciento
menos.
La ejecución del
gasto se fue reduciendo: para 2015 se gastaron 105 millones 546 mil 547 pesos
menos y para 201, 250 millones 585 mil 886 pesos, un 20 por ciento menos de los
mil 233 millones 039 mil 675 pesos.
Prevención de la violencia
Para la Promoción
de la atención y prevención de la violencia contra las mujeres, programa
ejercido por la Segob, se ha utilizado menos dinero cada año del que se tiene
proyectado.
En 2013 se usó un
15 por ciento menos; en 2014, 26 por ciento menos; en 2015, 47 por ciento menos
y en 2016, 50 por ciento menos.
Eso se traduce en
266 millones 486 mil 072 pesos que se han dejado de utilizar para dicho fin.