*La
Sala Superior ordenó al Gobernador que, dentro del plazo de quince días
naturales, remita al Congreso del Estado una nueva propuesta de presupuesto que
contenga el anteproyecto presentado por el Tribunal Electoral local.
Ciudad de México. | 18 enero de 2018
Tribuna Libre.- La Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación (TEPJF) resolvió, por unanimidad de votos,
ordenar al Gobernador del Estado de Morelos someter a la aprobación del
Congreso local una nueva propuesta del Presupuesto de Egresos para el actual
ejercicio 2018, en la que se incrementen los recursos asignados al Tribunal
Electoral Estatal, que permitan su adecuado funcionamiento.
El Magistrado Presidente del Tribunal
Electoral del Estado de Morelos (TEEM) promovió un juicio electoral en contra
de la asignación de recursos al órgano de justicia estatal, determinada en el
Presupuesto de Egresos para este año.
Al resolver el SUP-JE-1/2018, las magistradas
y los magistrados declararon fundado el reclamo del TEEM, relativo a que el
actuar del Gobernador, al remitir al Congreso del Estado la propuesta de
presupuesto del Tribunal, fue contrario al procedimiento dispuesto en el marco
legal y constitucional, pues redujo la cantidad solicitada por el órgano de
justicia electoral.
Ello originó que el Congreso del Estado
recibiera, analizara y aprobara una propuesta de Presupuesto de Egresos, que
contenía valores distintos a los proyectados y requeridos por el propio TEEM
para el desempeño de su función constitucional durante un ejercicio en el que,
además, se desarrollan tres procesos electorales de autoridades de la entidad;
circunstancia que atenta contra las garantías de autonomía e independencia de
la autoridad jurisdiccional electoral local.
Entre los agravios, el órgano jurisdiccional
local sostuvo que ni el Gobernador ni el Secretario de Hacienda tienen
atribuciones para modificar la propuesta de presupuesto que formuló ese órgano
de justicia y que los recursos otorgados son insuficientes para llevar a cabo
su mandato legal.
El Pleno de la Sala Superior precisó que el
Gobernador no cuenta con facultades para hacer modificaciones al presupuesto
formulado por el tribunal local. La sentencia explica que la legislación de
Morelos prevé que el proyecto que formule el propio órgano de justicia sea
remitido al Poder Ejecutivo para que sea incluido en el Proyecto de Presupuesto
de Egresos del Estado, sin que pueda realizar modificaciones pues, de hacerlas,
ejercería un control de cuestiones presupuestarias que excede su ámbito de
atribuciones. En este sentido, el órgano al que compete el examen, discusión,
en su caso ajuste, y aprobación del presupuesto del Estado es el Congreso del
Estado.
El Pleno consideró que la reducción del
presupuesto en más de la mitad, efectuada por el Gobernador, no fue debidamente
justificada, ante la trascendencia de la función que constitucionalmente tiene
encomendado el Tribunal Electoral.
De ahí que la Sala Superior determinó, en
primer término, ordenar al Gobernador que, dentro del plazo de quince días
naturales, remita al Congreso del Estado, el anteproyecto presentado por el
Tribunal Electoral de Morelos por $41´562,660.21 (cuarenta y un millones
quinientos sesenta y dos mil seiscientos sesenta mil pesos 21/100).
Por su parte, corresponderá al Congreso
emitir una determinación, dentro del actual periodo ordinario de sesiones,
respecto de la propuesta de asignación adicional de recursos al Tribunal
Electoral, debiendo considerar, prioritariamente, el incremento exponencial en
las cargas de trabajo y requerimientos de recursos, que indefectiblemente
implica el desarrollo de los procesos electorales para la renovación de todos
los cargos de elección popular de la entidad.
Finalmente, el Pleno vinculó al Gobernador y
Secretario de Hacienda de Morelos para que, en el futuro, continúen entregando
puntualmente al Tribunal Electoral del Estado, las partidas presupuestales en
los términos dispuesto en la normativa estatal, y conforme la asignación
aprobada en el Presupuesto de Egresos vigente, hasta en tanto el Congreso no
emita una determinación de aumento de recursos, y se realicen los ajustes que
correspondan.