*Morena
propone reformar la Ley General de Desarrollo Social para que un organismo se
encargue del Padrón Único de Beneficiarios, que sería público.
Ciudad de México. | 05 diciembre de 2018
Tribuna Libre.- El grupo parlamentario de Morena impulsa en
la Cámara de Diputados una iniciativa para rediseñar el Padrón Único de
Beneficiarios de los programas sociales en el nuevo gobierno federal.
En el proyecto, presentado este martes por la
diputada María Esther Mejía Cruz, se expone que aun cuando cada programa tiene
un padrón de beneficiarios, ese instrumento debe perfeccionarse y convertirse
en un mecanismo obligatorio para la asignación de apoyos.
También refiere que la Auditoría Superior de
la Federación (ASF) ha alertado que no contar con un padrón de beneficiarios
confiable genera incertidumbre sobre el grado de cumplimiento de objetivos de
las acciones públicas y abre la posibilidad de que las dependencias encargadas
incurran en duplicidades u omisiones.
Según la iniciativa, el Padrón Único de
Beneficiarios debe incluir, principalmente:
Información sobre los beneficiarios de
programas municipales, estatales y federales
El
número de programas a los que accede cada persona
Un sistema electrónico que permita combinar
variables estadísticas, la actualización inmediata e identificación mediante la
clave única de registro de población (CURP).
Actualmente, el Padrón Único de Beneficiarios
(PUB) tiene registradas a 84 millones de personas pertenecientes a 109 padrones
de 52 programas sociales federales, por lo que Morena considera fundamental
integrar un solo sistema, que dé certeza sobre la eficiencia en el uso de los
recursos públicos y el mejoramiento de la atención de las personas en condición
de pobreza.
¿Cuál
es el problema con el actual padrón?
La iniciativa reconoce que contar con el
padrón de beneficiarios actual ha permitido dar cierta transparencia a la
entrega de programas sociales, la información con la que cuenta es insuficiente
para acreditar que los programas cumplan cabalmente sus objetivos.
“Esto no ayuda a mejorar los programas o
acciones que deben implementarse, por el contrario, se les asigna presupuesto
inercialmente o bien se incrementa, aunque estén fracasando en alcanzar sus
metas”, justifica la propuesta.
¿De qué
serviría un padrón nacional de beneficiarios?
El proyecto resalta que conformar y
consolidar un padrón único de beneficiarios de carácter nacional, así como
facultar a un organismo independiente de las entidades públicas para que
administre y mantenga actualizado ese registro, garantizará transparencia y
rendición de cuentas sobre el uso adecuado de los recursos públicos destinados
a programas sociales, constituyendo un factor fundamental para el combate a la
corrupción.
¿Qué
organismo se encargaría del padrón único?
Al reformar los artículos 27 y 79 de la Ley
General de Desarrollo Social se daría el control del Padrón Único de
Beneficiarios nacional a la Contraloría Social, que estaría facultada para
recomendar la creación, modificación o, en su caso, cancelación de acciones o
programas.
Estas recomendaciones serían entregadas, cada
año, a las comisiones de Desarrollo Social de ambas cámaras del Congreso, a las
de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y a la ASF.
¿La
información del Padrón Único sería pública?
Sí. La iniciativa propone que las
observaciones que realice la Contraloría Social sean publicadas en el Diario
Oficial de la Federación (DOF) y en el sitio oficial del Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), así como de las
dependencias federales, estatales y municipales encargadas de operar programas
sociales.
