Agenda Legislativa del Segundo periodo del segundo año de ejercicios de la LXI Legislatura

Tribuna Libre / Ciudad de México 28 de enero de 2011

1.- Fomento Económico

Reforma Laboral.

Para una reforma laboral exitosa es necesario promover el trabajo decente, la equidad y la no discriminación en las relaciones laborales, en este sentido se deben establecer condiciones laborales que sean dignas para los trabajadores del campo; vincular la capacitación y adiestramiento con la productividad y competitividad de las empresas que permita la contratación de los jóvenes y la generación de nuevos empleos, además de Fortalecer el derecho del trabajo digno y bien remunerado para las mujeres, asimismo, es necesario democratizar la vida sindical y fortalecer la transparencia y acceso a la información laboral y sindical, que permita otorgar mayor certeza jurídica en las relaciones colectivas de trabajo.

Para contribuir a lo anterior impulsaremos la iniciativa que modifica la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que permita dar transparencia a los recursos federales que reciben los sindicatos públicos y así documenten, precisen, expliciten y publiquen la información en torno a la entrega, uso y destino de los recursos públicos.

Competividad.

Con el objeto de mejorar el marco regulatorio y favorecer la competencia y la libre concurrencia en el mercado mexicano de sectores económicos específicos, los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional impulsaremos las reformas que fortalezcan a las instituciones reguladoras del mercado como COFECO, COFETEL y PROFECO con el propósito de contar con más y mejores elementos Subcoordinación de Política Económica Agenda Legislativa del Segundo periodo del segundo año de ejercicios de la LXI Legislatura que les permitan cumplir con su función en beneficio del mercado y de los consumidores.

Impulsaremos la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley de Inversión Extranjera para que los mexicanos tengamos accesos a la telefonía, Internet y otros servicios con mejores condiciones de calidad y precios que los actuales.

Ante la problemática que México enfrenta para generar más y mejores empleos requerimos promover la competitividad del país como política de Estado a favor del desarrollo y el crecimiento económico que le permita a México competir con éxito en el mercado mundial, mediante el fomento a la innovación tecnológica, a la educación competitiva; fortaleciendo el desarrollo de las PYMES mediante el estímulo de la demanda interna de bienes y servicios en las cadenas productivas, el aumento de la participación en las compras públicas y de la agilización de los mecanismos que permitan colocar los recursos eficientemente, además se necesitan de mejores programas y apoyos que fortalezcan la liquidez de las empresas y de los intermediarios financieros.

Es necesario actualizar el marco jurídico de las Sociedades Cooperativas y eliminar de la legislación vigente lagunas que originan abusos y deterioro en las condiciones de operación de las sociedades cooperativas.

2.- Hacienda y Coordinación Fiscal.
Consientes que es tiempo de asumir cambios profundos que beneficien a la economía y a todos y cada uno de los ciudadanos, México requiere de una Subcoordinación de Política Económica.
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Planeación económica de largo plazo y de un sistema que garantice la equidad hacendaria.

Endeudamiento de los Estados.
Impulsaremos la ley que permita dar facultades al Congreso de la Unión para expedir la Ley Reglamentaria de endeudamiento de las entidades federativas y municipios lo anterior para que los gobiernos de las entidades federativas se obliguen a transparentar y a rendir cuentas sobre el uso de los recursos públicos y evitar que suceda lo que recientemente sucedió particularmente en los estados de Chihuahua, Nuevo León, Sonora, Tamaulipas y Veracruz en donde el gobierno saliente heredó a su sucesor la mayor deuda en la historia.

Además propondremos otorgar potestades tributarias a los ayuntamientos y al Distrito Federal para que de acuerdo a sus necesidades puedan obtener recursos que les permitan hacer frente a los gastos públicos que requieren utilizar para el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de sus entidades.

Reformas al Código de Comercio y a la Ley de Propiedad Industrial.
Propondremos reformas para Incluir en el Código de Comercio los contratos de suministro, de distribución y de franquicia como actos de comercio y definir en este Código las características de los contratos de Suministro y de distribución; respecto a la ley de propiedad industrial resulta necesario otorgar certeza jurídica a los contratos de franquicia y evitar largos y costosos litigios por su interpretación.

Subcoordinación de Política Económica.
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3.- Sistema Financiero.
Para promover la inversión privada y la generación de empleos en este sector impulsaremos la iniciativa que modifica la Constitución y la Ley del Banco de México con el propósito de establecer la función dual de cuidar el poder adquisitivo de la moneda y adicionar el fomento al crecimiento económico; además impulsaremos la regulación del cobro de comisiones bancarias por envío de remesas, para evitar los abusos de los intermediarios en este sector.

Impulsaremos las medidas que permitan contribuir y retomar la economía del país mediante las reformas a la Banca de Desarrollo mismas que ya han sido aprobadas por el senado y que hoy se encuentran en la colegisladora, estas reformas permitirán a las Pequeñas y Medianas Empresas obtener acceso a los financiamientos.

4.- Temas de Campo.
Para contribuir con el desarrollo del campo impulsaremos un paquete integral de Reformas al sector agropecuario mexicano para lo cual se propone reformar a la Ley para la Conservación y Restauración de Tierras la Ley de Desarrollo Rural sustentable, la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional y la Ley de Ahorro y Crédito Popular.

Asimismo impulsaremos reformas a la ley de desarrollo sustentable de la caña de azúcar, con el objeto de dotar de mayor eficacia al funcionamiento de los Registros; además buscaremos que sea una obligación que las organizaciones locales informen al registro sobre las afiliaciones y renuncias de los integrantes y evitar con ello exista duplicidad.

Subcoordinación de Política Económica.
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Ante la problemática que enfrenta la producción de fertilizantes vamos a revisar la ley de PEMEX.

5. Medio ambiente.
Daremos impulso a la Ley General de Cambio Climático para definir las políticas públicas de largo plazo para la mitigación y adaptación y cumplir con las obligaciones y compromisos internacionales del gobierno mexicano así como establecer las bases de coordinación entre la Federación, las entidades federativas, los municipios y la sociedad en general.