* En mayo de 2013 entra en vigor
el nuevo sistema penal acusatorio.
Xalapa, Ver. | 27 noviembre de 2012
Tribuna Libre.- En un Estado donde existe la justicia y se
hace cumplir la ley, también prospera la democracia, se respetan los derechos
humanos y se garantizan la igualdad, legalidad y transparencia, afirmó el
procurador General de Justicia, Amadeo Flores Espinosa, al comparecer ante el
Congreso del Estado, y ante los diputados asentó que en Veracruz no hay espacio
para la impunidad porque se trabaja por una procuración de justicia honesta y
eficaz.
Ante los
integrantes de la Comisión de Procuración de Justicia de la LXII Legislatura
del Estado, Flores Espinosa informó que Veracruz trabaja en la consolidación de
un nuevo sistema de justicia penal para aumentar los resultados y la
eficiencia, por lo que este año fueron iniciadas 74 mil 848 investigaciones
ministeriales, de las cuales 20 mil 352 fueron determinadas conforme a derecho.
A la cifra sumó otras 21 mil 162 de años anteriores, para hacer un total de 41
mil 514 expedientes de investigación determinados.
De las
indagatorias determinadas, en siete mil 552 se ejercitó la acción penal ante
los jueces; en seis mil 499 se determinó el no ejercicio de la acción penal;
192 se acumularon a otras investigaciones y en mil 727 se declaró la
incompetencia por razón de la materia.
En materia de
Control de Procesos dijo que durante este periodo en los juzgados penales del
estado se iniciaron siete mil 552 causas penales; a petición del Ministerio
Público se giraron siete mil 378 mandamientos judiciales consistentes en cinco
mil 858 órdenes de aprehensión, mil 175 órdenes de reaprehensión y 345
comparecencias.
Flores Espinosa
comentó que en los procesos, en los cuales tiene intervención legal el
Ministerio Público, los jueces penales dictaron cinco mil 350 autos, de los
cuales, tres mil 672 fueron de formal prisión, 793 de libertad, 90 de sujeción
a proceso, 13 de no sujeción a proceso, 610 sobreseimientos y 172 autos mixtos.
En total, se emitieron mil 884 sentencias siendo condenatorias mil 631 de
ellas, 234 absolutorias y 19 mixtas.
Destacó que la
Agencia Veracruzana de Investigaciones (AVI) está en un proceso de transición
muy importante, pues avanza con una mayor profesionalización, capacitación y
disposición para el servicio a la ciudadanía. En junio de este año, se abrió la
convocatoria para conformar la nueva Policía Ministerial Acreditable con
personal altamente capacitado.
En su primer
módulo, esta policía estará constituida por 160 elementos y un mando único; a
la fecha lleva un avance del 81 por ciento, integrada por 102 efectivos, de los
cuales 40 son de nuevo ingreso y 62 elementos en activo, todos aprobados por el
Centro de Evaluación de Control y Confianza.
Explicó que la
modernización de los procedimientos y equipos tecnológicos para la prestación
de los servicios periciales permitió que se emitieran 154 mil 850 dictámenes,
de los cuales 10 mil 645 fueron en materia de criminalística; cinco mil 143 de
identificación, 70 mil 780 de medicina forense y 68 mil 282 en diversas
especialidades.
Con la publicación
del Acuerdo 11/2012 en la Gaceta Oficial de fecha 11 de julio de 2012, entraron
en vigor los Protocolos de Atención a Víctimas y Diligencias Básicas a seguir
por el Ministerio Público en la investigación de los delitos contra la
libertad, la seguridad sexual y contra la familia, violencia de género,
feminicidio y trata de personas. Este acuerdo establece la creación de un
Comité de Análisis y Evaluación de los Protocolos, el cual quedó instalado el pasado
14 de septiembre.
Para garantizar la
aplicación de la ley en igualdad, se mejoraron las acciones y programas para
procurar justicia con respeto a los derechos y cultura de los pueblos indígenas
que conforman y dan identidad a nuestro estado. Así fue como los agentes del
Ministerio Público itinerantes ofrecieron 488 audiencias para asesoría y
orientación en sus recorridos y acercaron el servicio de la procuración de
justicia a 877 comunidades indígenas de 65 municipios.
En materia de
asesoría y acompañamiento jurídico se atendieron 965 personas y se efectuaron
483 canalizaciones a diversos servicios jurídicos públicos y privados.
A través del
equipamiento y modernización informática de las áreas integrantes de la
Procuraduría, se logró el incremento y la mejora en la prestación de los
servicios, garantizando el irrestricto apego al derecho en todos y cada uno de
ellos. Se trabajó en conjunto con la Dirección General de Control de Procesos
para capturar en una sola base de datos los Mandamientos Judiciales, cumpliendo
con lo establecido por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
De cara a la
implementación del nuevo sistema de justicia penal y a la operación de la
Policía Ministerial Acreditable, se ha realizado el más importante programa de
profesionalización en la historia de la Procuraduría.
En las siete
subprocuradurías regionales se realizó el diplomado en Sistema Penal
Acusatorio, que abarcó mil 25 horas de capacitación para tres mil 49
participantes; además de la capacitación para la Jornada Electoral 2012, así
como talleres sobre técnicas de investigación y recopilación de información y
detección de documentos falsificados, impartidos estos últimos por personal de
la Embajada Francesa en México.
El Centro de
Evaluación y Control de Confianza ya examinó a más de la mitad del personal de
la PGJ, entre ellos su titular, Amadeo Flores Espinosa. Este año se aplicaron
mil 365 evaluaciones.
En septiembre de
este año, Veracruz fue calificado por la Secretaría Técnica del Consejo de
Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal en el País
(Setec) en el nivel 3, es decir, la etapa previa de su entrada en vigor, lo que
implica el avance más importante registrado a nivel nacional para este periodo.
Gracias al trabajo
legislativo responsable, el Congreso aprobó la iniciativa de un nuevo Código de
Procedimientos Penales y una nueva ley de Ejecución de Sanciones, por lo que el
estado tiene ya la fecha de entrada en vigencia del nuevo sistema penal
acusatorio, programada para el día 11 de mayo de 2013.
En este contexto,
fueron puestos en operación 13 Comités de Participación Ciudadana en materia de
Procuración de Justicia con sede en las ciudades de Ozuluama, Pánuco,
Tantoyuca, Chicontepec, Tuxpan, Poza Rica, Papantla, Jalacingo, Xalapa,
Córdoba, Cosamaloapan, Acayucan y Coatzacoalcos.
A través de
audiencias y reuniones de trabajo, el Procurador atendió a más de mil 150
personas en toda la entidad, tanto particulares como diversas agrupaciones
empresariales, agrícolas, transportistas, ganaderos, constructores, abogados,
aseguradoras, además de otras organizaciones de la sociedad civil enfocadas en
temas de procuración de justicia.
Como fiscal
recordó que la PGJ tiene la obligación de que cada denuncia sea atendida con
rapidez y sensibilidad, pero sobre todo, “con la secrecía que nos permita realizar
una investigación ministerial adecuada”, y recordó que sin la denuncia las
autoridades no están en posibilidad de castigar al culpable y proteger a la
víctima.
Flores Espinosa
afirmó: “Estamos conscientes de que las tareas por atender son muchas; continuaremos
trabajando en la modernización y profesionalización de la Procuraduría en una
representación social con respeto y transparencia, y en que las propuestas de
consenso se conviertan en leyes y políticas públicas eficaces y suficientes.
Estamos comprometidos a proveer un sistema de justicia penal que garantice la
igualdad jurídica del ciudadano”.
Finalmente,
reiteró que en Veracruz no hay espacio para la impunidad, pues instituciones
como la PGJ trabajan diariamente para asegurar la tranquilidad y salvaguardar
el derecho de todos los veracruzanos de vivir en un estado en donde el respeto
a la vida y a los valores fundamentales sea la ruta por la que transitemos para
alcanzar las metas de justicia y prosperidad a las que todos aspiramos.
