Veracruz se mantiene a la vanguardia en protección civil para garantizar la integridad de los veracruzanos: Javier Duarte
* Firma
la Iniciativa de Nueva Ley de Protección Civil y Reducción del Riesgo de
Desastres para el Estado de Veracruz, la primera que se procesa en todo el país
después de publicada la Ley General en la materia.
Xalapa, Ver. | 12 julio de 2013
Tribuna Libre.- Veracruz consolida su
visión vanguardista con una nueva Ley de Protección Civil y reducción del
riesgo de desastres para los veracruzanos a través de una política eficaz que
permitirá salvaguardar la vida, el patrimonio y el entorno de los veracruzanos,
aseveró el gobernador Javier Duarte de Ochoa al firmar la Iniciativa de la
nueva legislación estatal, la primera que se procesa en todo el país después de
publicada la Ley General en la materia.
Dijo que con esta iniciativa Veracruz envía
una clara muestra a la sociedad de su preocupación y ocupación en atender todo
tipo de circunstancias y situaciones con prontitud, oportunidad y a través de
mecanismos legales y jurídicos plasmados en una ley, y que también prevengan,
anticipen y generen todas las condiciones de protección, atención y salvaguarda
a la población.
También destacó que esta ley condensa el
intercambio de opiniones de expertos y, sobre todo, de ciudadanos que han
vivido y padecido embates naturales; es decir, incorpora la perspectiva de la
sociedad, con toda la diversidad que ello entraña, para conformar la mejor Ley
de Protección Civil.
“Así, ratificamos que la mejor política de
protección civil es la prevención participativa, donde la gestión integral de
riesgos sea una genuina política preventiva, que subraya mi compromiso de
llevarlo a la norma jurídica”.
Comentó que una política preventiva como ésta
ha implicado adoptar nuevas prácticas y normas jurídicas en materia de
desarrollo urbano para evitar asentamientos en zonas de riesgo, además de
fortalecer con medidas de mitigación los lugares donde los asentamientos ya
existían y ha exigido también un mayor conocimiento de la naturaleza, magnitud
y frecuencia de los peligros naturales.
Duarte de Ochoa observó que estos trabajos
han llevado a elevar la conciencia social acerca de los mismos, mediante
campañas continuas de comunicación y de procesos de capacitación para la mejor
preparación de técnicos y especialistas en todo lo referente a la protección
civil y la reducción del riesgo de desastres, inclusive, mediante la
capacitación de las familias en procesos de autoprotección, a través de su
propio Plan Familiar de Protección Civil.
“La mayor muestra es cómo actuamos unidos
ante la tormenta tropical Barry, donde evitamos mayores pérdidas, pues ahora,
contamos con mejores sistemas de monitoreo y de cooperación interinstitucional
como la creación de la Alerta Gris, una alerta preventiva estatal propia que da
oportunidad a las autoridades y comunidades de protegerse ante los fenómenos
perturbadores”.
El Ejecutivo veracruzano añadió que la nueva
política pública de protección civil que se ha adoptado está menos enfocada a
los desastres y mucho más a la reducción, mitigación o prevención del riesgo,
enfoque que ha significado comprender y cuantificar los peligros, y que ahora permite evaluar qué tan expuesta está
la población.
“Esa dirección de la política pública de
protección civil del Gobierno del Estado asume que los desastres en lo esencial
no son naturales, sino que son construidos por la propia actividad humana y,
sobre todo, por las condiciones de vulnerabilidad de la población”.
Acompañado por la secretaria de Protección
Civil, Noemí Guzmán Lagunes, y ante representantes de diversas instituciones de
la Academia, de las Fuerzas Armadas y otros sectores de la sociedad, Duarte de
Ochoa enfatizó que se trata de una iniciativa que incorpora diferentes puntos
de vista, necesidades y propuestas.
“Y en donde quedan claros y de manifiesto el
talento, la creatividad y el esfuerzo del pueblo veracruzano por atender una de
las principales situaciones que año con año nos impactan, que ponen en riesgo
la integridad física, el patrimonio y la vida del pueblo veracruzano, como son
los fenómenos naturales”.
El mandatario precisó que en lo fundamental
el Gobierno del Estado ha trabajado en la dirección que ahora marcan la Ley
General y el Plan Nacional de Desarrollo, los cuales obligan a adecuar el marco
jurídico para asegurar que los programas de los gobiernos estatal y municipal
se sustenten en un enfoque de gestión integral del riesgo.
Abundó que se trata de acciones de
identificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos, con
ejercicios que combatan las causas estructurales de los desastres y fortalezcan
las capacidades para afrontar nuevos retos.
Asistieron el diputado Tomás López Landero,
integrante de la Comisión de Protección Civil del Congreso de la Unión; la
presidenta de la Comisión Permanente de Protección Civil del Congreso del
Estado, diputada Alma Rosa Hernández Escobar; el vocal de la Comisión
Permanente de Protección Civil del Congreso del Estado, diputado César Ulises
Rivera Garza; el comandante de la 3ª Zona Naval, vicealmirante Jorge Alberto
Burguete Kaller, e integrantes del gabinete estatal.
Por la Academia estuvieron: por el Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM), María del Carmen Carmona Lara; por el Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la Universidad Veracruzana (UV), su directora Petra Armenta
Ramírez, y la investigadora Yesenia Trejo Flores; por el Centro de
Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (Ciesas), Jesús
Manuel Macías, así como la secretaria de la Rectoría de la UV, Leticia
Rodríguez Audirac.