*Se mantienen y agravan regresiones de la propuesta de Peña Nieto en
materia de medios públicos y declaración de preponderancia.
México, D.F. | 02 julio de 2014
Tribuna Libre.- El Senador Javier Corral calificó de contrarreforma
el proyecto de dictamen en legislación secundaria en Telecomunicaciones que
circuló el día de hoy la oficina del presidente de la comisión de
Comunicaciones y Transportes, Javier Lozano, y aseguró que se trata del
proyecto del presidente Enrique Peña Nieto, pues conserva las mismas
disposiciones expresas en contra de la Constitución.
“Es clarísimo que se ha privilegiado a las empresas
sobre los consumidores, los usuarios y la audiencias y la gran
oportunidad perdida del fortalecimiento de los medios públicos. Por eso vamos a
llamar a los Senadores a dar una gran batalla, una gran discusión para exhibir
las contradicciones y omisiones. Llamo a votar en contra este dictamen y a
exhibir a quienes le den mayoría a Peña Nieto en su acuerdo con Televisa”.
El chihuahuense mencionó entre las deficiencias del
proyecto la posibilidad de comercialización de las radios de uso social que se
restringe solamente a las radios comunitarias e indígenas, y sólo les permiet
vender espacios publicitarios a los gobiernos municipales, estatales y al
federal, un monto de hasta 1% del presupuesto que destinen al gasto de
comunicación social.
“No solamente mantiene las principales regresiones
y ausencias, en el tramo final de dictaminación se han ensañado de una manera
brutal en contra de la radiodifusión indígena y comunitaria y las concesiones
de uso social”.
El proyecto de dictamen indica que el Instituto
Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) sólo otorgará concesiones de radio
comunitarias e indígenas en la parte alta de la banda FM, con un rango de
operación de 20 watts y con antenas de 30 metros de altura, medidos del centro
de radiación al suelo. Cabe señalar que en esta frecuencia no se escucha
ninguna transmisión. Además, Las concesiones que se entreguen en la banda AM va
de los 1605 a los 1705 khz, una banda que está próxima a desaparecer debido al
cambio de las frecuencias analógicas a digitales.
En tanto, a la televisión comercial se le permitirá
vender hasta 38% de la programación total en pantalla, contando la producción
nacional e independiente, que con los cambios quedará prácticamente restringida
a las filiales del actual duopolio televisivo. Actualmente el límite de
comercialización de programación es de 18%.
Corral manifestó su desacuerdo a que en el proyecto
circulado la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) tenga la facultad
no vinculante de opinar sobre prórrogas de concesión, cuando la Constitución
sólo le faculta opinión no vinculante en el otorgamiento de concesiones,
“pero el presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes
ha dicho que prórroga es igual que otorgamiento de concesión”, para justificar
este cambio en la ley.
Por otra parte, en la discusión de la declaración
de preponderancia por servicio o por sector, el artículo noveno transitorio se
decanta por éste último, situación que el chihuahuense calificó como regalo
para Televisa, ya que bajo este esquema la empresa de Emilio Azcarraga no será
declarada preponderante en radiodifusión ni en televisión de paga, con
la posibilidad de seguir comprando empresas de cable en el país,
incluso sin la autorización del Ifetel, a quien sólo tendría que notificar la
transacción.
“El problema es el modelo desequilibrado de
regulación, mientras que al monopolio telefónico se le imponen todas las
medidas de regulación adecuadas, a Televisa no sólo no lo tocan con el pétalo
de una coma; le dan más, le otorgan más. Al país se llevó más de 22 años en
poder declararle poder sustancial de mercado a Carlos Slim en telefonía,
¿cuánto se va a poder declarar poder sustancial de mercado a Televisa?”
Finalmente, Corral Jurado admitió que el grupo de
legisladores en la Cámara Alta más cercano al Senador Ernesto Cordero, quienes
también se identifican con el ex presidente Felipe Calderón, darán la ventaja
en la votación a Peña Nieto para aprobar su dictamen en el Senado, debido a que
cada legislador votará de manera particular al no poder alcanzar un acuerdo
como bancada.
“Los que anduvieron acusando a
Madero de entreguista parece que lo van a superar por la derecha, es grotesco
que después de 12 años en donde se le dio todo a la televisión y se le permitió
de todo, todavía en la oposición se le sigan procurando estos privilegios, es
una vergüenza”, señaló.
“Va a ser muy difícil que les puedan cumplir, si le
prometieron pantalla y protección en la pantalla es muy difícil que les cumplan
a todos porque lo mismo les ofrecen a los senadores del PRD y del PRI”.
Para el día de mañana están citadas en reunión
extraordinaria las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Comunicaciones
y Transportes, y Radio Televisión y Cinematografía; con la exclusión de la
presidenta de esta última, la perredista Alejandra Barrales; toda vez que en la
convocatoria la firma que aparece como aval para llevar a cabo la reunión
corresponde a la rúbrica de la secretaria de la comisión Itzel Sarahí Ríos de
la Mora, de extracción priista.