*El Diputado local propone crear el Instituto de
Fomento Artesanal Veracruzano como un organismo público descentralizado.
*Precisa una continua capacitación técnica,
productiva, comercial y organizativa para este sector, señala el legislador.
Xalapa, Ver. | 27 Diciembre de 2014
Tribuna Libre.- Que el artesano
sea reconocido como productor y sus obras, protegidas como patrimonio cultural
del estado, es la propuesta del diputado Juan Manuel Velázquez Yunes,
presentada ante el pleno a través de una iniciativa con Proyecto de Decreto de
Ley del Instituto de Fomento Artesanal Veracruzano, el pasado 4 de diciembre.
El legislador por
el municipio de Perote plantea también la necesidad de preservar, fomentar,
promover, rescatar, mejorar, comerciar e impulsar el desarrollo cultural y
económico de la actividad artesanal, así como facilitar la organización,
operación y coordinación de unidades de producción.
En 15 capítulos y
siete transitorios, Velázquez Yunes aborda la necesidad de una continua
capacitación técnica, productiva, comercial y organizativa para convertir con
éxito los valores de uso tradicional en mercancías rentables y de una política
adecuada de Estado para regular la actividad.
Distingue tres
sectores en el artesanado indígena: el avanzado, que recupera costos pero no
tiene ganancias; el intermedio, que es el más numeroso y crítico porque no
recupera costos y depende más del dinero que del autoconsumo familiar, y el
atrasado, que tampoco recupera costos, pero no es crítico porque depende más
del autoconsumo familiar que del dinero.
De acuerdo con la
Dirección de Arte Popular, Veracruz hace cuatro años contaba con un registro de
mil 200 artesanos, al mes de junio de 2014 ya había un padrón de
aproximadamente de seis mil 300 distribuidos en las diferentes ramas. Si bien
la investigación es un avance importante, se desconoce el número de artesanos
que existen, su nivel de integración al mercado y las proporciones de cada
sector.
Sin embargo, en
Veracruz no existe una ley para el fomento artesanal, sino algunos lineamientos
jurídicos decretados por el titular del Poder Ejecutivo y en los mismos no se
establecen derechos y obligaciones a las y los artesanos.
De acuerdo con su
autor, esta iniciativa con Proyecto de Decreto de Ley es de orden público y de
interés social y sus disposiciones son aplicables en toda la entidad. Su
aplicación corresponde al titular del Poder Ejecutivo estatal por conducto de
la Secretaría de Turismo y Cultura (Sectur), sin perjuicio de las atribuciones
que la legislación federal, estatal o municipal otorgue a otras autoridades que
tengan relación con la actividad artesanal.
Para los efectos
de este ordenamiento legal, se entenderá por artesanía la obra creada por medio
de un trabajo manual del artesano como factor dominante con materias primas
naturales o industriales que no forman parte de una producción en serie
equiparable a los del sector industrial, y es considerada como una
manifestación cultural y tradicional.
Se precisa que el
artesano es la persona física que usando su ingenio y destreza, transforma
manualmente materias primas en productos que reflejen la belleza, tradición y
cultura, auxiliándose de herramientas e instrumentos rudimentarios de cualquier
naturaleza y siempre que se realice dentro de las distintas ramas de producción
que contemple esta ley.
En el Artículo 4
se señala que las artesanías y los procesos de producción originarios de las
diferentes regiones y municipios del estado constituyen el conjunto de valores,
creencias, tradiciones y costumbres que distinguen e identifican a la población
de la entidad, por lo que se les considerará como patrimonio cultural exclusivo
de los veracruzanos.
Al proponer la
creación del Instituto de Fomento Artesanal Veracruzano, lo define como un
organismo público descentralizado, con sede en la capital del país y podrá
establecer oficinas en los municipios de la entidad, fuera de ésta e incluso en
el extranjero y someter a la aprobación del Consejo Estatal Artesanal el
Programa Anual de actividades para el Fomento Artesanal en Veracruz.
Además, dicho
instituto podrá elaborar y mantener actualizado el registro de las y los
artesanos veracruzanos, diseñar, ejecutar, fomentar y difundir programas de
investigación, asistencia técnica, innovación tecnológica, capacitación,
comercialización, promoción y difusión en materia artesanal, entre otras
acciones.
