Son necesarias acciones afirmativas para impulsar la participación política de las mujeres como candidatas independientes: magistrado presidente Constancio Carrasco
*Hace falta flexibilizar requisitos y homogeneizar criterios
en todo el país, así como encontrar el equilibrio en el financiamiento y en la
distribución de prerrogativas de radio y televisión en beneficio de las
candidaturas independientes, agregó.
*Aún es prematuro evaluar si los gobernantes emanados de las
candidaturas independientes han tenido un desempeño acorde a las expectativas
ciudadanas, advirtió.
Ciudad de México. | 21 septiembre de 2016
Tribuna Libre.- El presidente del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Magistrado Constancio
Carrasco Daza, urgió a impulsar la participación política de las mujeres como
candidatas independientes a través de acciones afirmativas que sean aplicadas
desde la legislación, la organización electoral, los instrumentos jurídicos y
la interpretación de los tribunales electorales locales y federal.
Indicó que a cuatro años del
reconocimiento constitucional de las candidaturas independientes han alcanzado
cargos de elección popular por esa vía
de participación política: Jaime Rodríguez, gobernador de Nuevo León; Manuel
Clouthier, diputado federal; Pedro Kumamoto, diputado local en el Estado de
Jalisco; Alfonso Martínez, presidente municipal de Morelia, Michoacán; José
Alberto Pérez, presidente municipal de Comonfort, Guanajuato; y César Valdés,
presidente municipal de García, Nuevo León; así como Ismael Figueroa,
integrante de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México. En la mayoría
de los casos, puede apreciarse que se trata de personas del género masculino.
“Tenemos ya cuatro años de
participación de los candidatos independientes y estamos observando el mismo
camino de desequilibrio que en el sistema de partidos. La tendencia se dirige de nueva cuenta a una
escasa participación política de mujeres.
Esperamos que, en 2017, en 2018 cambie este trazado desde la sociedad
civil”, subrayó durante la presentación del libro “La constitucionalidad de las
candidaturas independientes”.
En el Auditorio José Luis de
la Peza del edificio sede de este Tribunal, Carrasco Daza señaló que “contender
en México como candidato independiente sigue siendo difícil”, por lo que es
necesario flexibilizar requisitos y homogeneizar criterios en todo el país, así
como encontrar el equilibrio en el financiamiento y en la distribución de
prerrogativas de radio y televisión para darles viabilidad a las candidaturas
independientes.
“Es muy prematuro evaluar el
resultado de la gestión de quienes son hoy poder público y fueron candidatos
independientes y todavía es más duro, ya estar evaluando si las candidaturas
independientes pueden generar una mayor participación o un ejercicio eficaz de
la administración pública en México, después de tantas décadas sin evaluar el
sistema de partidos”, puntualizó.
Por su parte, Arturo Ramos
Sobarzo, catedrático de la Escuela Libre de Derecho y autor del libro “La
constitucionalidad de las candidaturas independientes” relató que la idea del
libro surge cuando estaba por aprobarse la reforma constitucional que daría
forma a las candidaturas independientes.
Agregó que las sentencias y discusiones de la Sala Superior del TEPJF
fueron un insumo primordial del análisis.
“Soy un convencido de que
sentencias de la Sala Superior de este Tribunal influyeron en la iniciativa que
fue discutida y aprobada; el prever las candidaturas independientes en la
Constitución se volvió necesario por discusiones en el Tribunal Electoral, en
concreto en la Sala Superior”, opinó.
Comentó que el libro expone
claramente las primeras discusiones en torno a las candidaturas independientes
en el ámbito jurisdiccional, tanto en la Suprema Corte de Justicia de la Nación
(SCJN), como en el TEPJF y en algunos Tribunales Electorales de las entidades
federativas, a través de un sistema dual de control concreto y abstracto.
Las candidaturas
independientes, estimó, son una variante al derecho a votar y ser votado.
“Seguirá habiendo ensayos
sobre mejores modelos, pero ahora no dudamos que las candidaturas
independientes tienen viabilidad constitucional y eso es muy importante para la
democracia mexicana, que sigue en la búsqueda de esa consolidación que le hace
falta”.
En su turno, José Luis
Ceballos Daza, coordinador de asesores de la presidencia del TEPJF señaló que
el libro “La constitucionalidad de las candidaturas independientes” es una obra
de vanguardia que surge a partir de la visión de progresividad de derechos que
impulsaron los integrantes de la Sala Superior del TEPJF.
“Las candidaturas
independientes se abrieron camino a golpe de sentencias, a través de un
esfuerzo jurisdiccional que fue permeando en la sociedad y fue convenciendo de
la necesidad de implementarlas. Fue
ideal que en nuestro país, su consolidación se diera en la jurisdicción y luego
el poder reformador, ahora el problema está en su materialidad y en encontrar
los cauces para su alcanzarla”, destacó.
Finalmente, Rodrigo Díez
Gargari, académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y
abogado constitucionalista sostuvo que la estructura del libro “La
constitucionalidad de las candidaturas independientes” hace un recorrido por la
historia de las candidaturas independientes; presenta diferentes casos
emblemáticos de la época en que no existía regulación alguna y cuando esta
figura fue plasmada en la Constitución; y, sobre todo, rescata el elemento
práctico del Derecho.
“Antes parecía que la única
fuente del Derecho es la ley, algo debe estar pasando en los tribunales y el
panorama empieza a cambiar; rescatemos este elemento práctico del derecho en
que el énfasis se ponga en qué es lo que dicen los jueces; lo que dicen los
jueces es el derecho. Si nos fijamos en tribunales de última instancia esto es
más importante”.
Arturo Ramos Sobarzo, autor
del libro “La constitucionalidad de las candidaturas independientes” es abogado
por la Escuela Libre de Derecho y cuenta con estudios de posgrado en Derechos
Humanos por la Universidad Castilla La Mancha en Toledo, España; Justicia
Electoral en el TEPJF; Derecho Judicial por la Universidad Panamericana y la
Universidad Austral de Argentina; y en Justicia Constitucional por la
Universidad de Pisa, Italia.