*Con las Leyes de Transparencia, del Notariado y
Consulta Popular e Iniciativa Ciudadana, adecuó el marco legal del estado a la
nueva realidad social.
Xalapa, Ver. | 21 octubre de 2016
Tribuna Libre.- Fortalecer la
rendición de cuentas, agilizar y hacer más eficiente la fiscalización de los
entes que manejan recursos públicos, contribuir al desarrollo de
infraestructura en el estado y darle al ciudadano mayor participación e
injerencia en el diseño de políticas públicas, son algunos de los logros
obtenidos por la LXIII Legislatura a partir de diversas reformas e iniciativas
de ley.
Tal es el caso de
la Ley de Asociaciones Público-Privadas, que permite aplicar capital privado en
obras y servicios prestados por el Gobierno, como es la construcción y
operación de carreteras y puentes; sistemas de transporte masivo y de agua
potable y saneamiento, y en la construcción y administración de puertos y
aeropuertos e infraestructura para generar energía eléctrica o desarrollo
urbano.
En materia de
rendición de cuentas, este Congreso redujo a menos de un año los tiempos de
revisión y fiscalización de las cuentas públicas de los entes fiscalizables de
la entidad.
Ahora la ley marca
que los municipios deberán presentar al Congreso sus cuentas públicas durante
enero del año que corresponda y los demás entes tendrán como plazo hasta el
último día de marzo.
Con ello, los
veracruzanos podrán conocer en menos tiempo la información de cómo y en qué
fueron gastados los recursos públicos.
Resultado de esta
iniciativa, el Congreso del Estado determinará las responsabilidades de los
entes fiscalizables a más tardar el 31 de octubre del año siguiente al que
corresponda la cuenta pública, con base en el Informe de Resultados que
presente el Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS).
Instituto de
Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
Aunado a esto, las
diputadas y diputados adecuaron la Ley de Transparencia el 21 de enero de 2016
para crear en la entidad el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales, en sustitución del Instituto Veracruzano de
Acceso a la Información (IVAI), a fin de garantizar que el acceso a la
información sea un derecho humano indispensable para la participación de la
población.
El Instituto
vigilará que los sujetos obligados cuenten con sus respectivas Unidades de
Transparencia, como áreas administrativas responsables de hacer efectivos los
derechos de acceso a la información y de acceso, rectificación, cancelación y
oposición de datos personales.
Tendrá como
atribución denunciar ante las autoridades administrativas y ministeriales
competentes, así como ante el Congreso del Estado, los incumplimientos de los
sujetos obligados respecto de los deberes en la materia.
Nueva Ley de
Transparencia
El 26 de mayo la
Legislatura creó la nueva Ley de
Transparencia, que considera que toda persona tiene derecho a obtener
información, así como a consultar documentos y a obtener copia o reproducciones
gráficas o electrónicas, simples o certificadas sin acreditar interés legítimo
para solicitar y acceder a la información pública.
Esta legislación
facilita la rendición de cuentas de todo aquel órgano que utilice recursos
públicos y establece multas que oscilan entre los 150 y mil 500 salarios
mínimos a los sujetos obligados que incumplan con esta disposición.
Con esta ley, el
Congreso veracruzano cumplió con la Ley General de Transparencia que mandata
incorporar en las legislaciones estatales una ley que regule y garantice al
ciudadano el libre acceso a la información pública.
En Veracruz
escuchar al ciudadano y seguir su mandato es una prioridad, por ello el
Congreso del Estado aprobó incorporar en la Constitución Política estatal la
Consulta Popular y la Iniciativa Ciudadana como mecanismos de participación
social.
Ahora, si un grupo
de ciudadanos tiene el aval de por lo menos el 0.3 por ciento de la Lista
Nominal de Electores podrá presentar iniciativas ante el Congreso del Estado o
formular proyectos de ley para ser analizados y votados por esta soberanía.
Además, podrán
solicitar la organización de consultas populares sobre temas de trascendencia
para el estado si reúnen las firmas de al menos dos por ciento de las personas
inscritas en la Lista Nominal de Electores.
Con ello, la
Legislatura fortalece la democracia y amplía los espacios de participación de
los ciudadanos en el diseño de políticas públicas, en la construcción de normas
y en la evaluación del quehacer gubernamental, pues a partir de esta reforma a
la Constitución local el presentar iniciativas ya no es facultad exclusiva de
los diputados o el Ejecutivo estatal.
Menos burocracia
En materia de
políticas públicas, la LXIII Legislatura aprobó crear la firma electrónica
avanzada, que simplifica y agiliza trámites y procedimientos administrativos
entre el Ejecutivo estatal, sus dependencias, ayuntamientos y particulares, ya
que equivaldrá a la firma autógrafa.
Con esta
herramienta mejora la gestión pública y la transparencia en la rendición de
cuentas, disminuye la carga administrativa y hace más sencilla la interacción
entre gobierno y ciudadanos.
Orden en Notarías
del Estado
El Congreso
veracruzano creó la nueva Ley de Notariado, que define las funciones, derechos
y obligaciones de los notarios, quienes deberán sujetarse a una tarifa oficial
para el cobro de sus honorarios, pertenecer al Colegio, autorizar testamentos
en caso de urgente necesidad, aunque no hayan recibido pago alguno, y tener su
propio sello, registrado en la Dirección General.
Además, prohíbe el
cambio de domicilio de una Notaría a otro municipio diferente para el que fue
creada y establece las 21 demarcaciones notariales de la entidad.