Xalapa, Ver. | 24 agosto de 2018
Tribuna Libre.- El pasado martes 21 de agosto del presente
año, la Asociación Académica y Docente de la UPAV- AADUPAV- entregó a la LXIV
Legislatura del Estado de Veracruz una Iniciativa de Reforma integral de la ley
276 que crea la UPAV.
Una Iniciativa de Reforma de la Ley 276, que
es el resultado de un diagnóstico profesional que llevamos a cabo directores,
docentes y alumnos de la propia Universidad Popular Autónoma de Veracruz, quienes
podríamos aportar nuestra experiencia, muchos como fundadores de éste gran
proyecto de educación de los veracruzanos, quienes desde la creación de una
oferta educativa, la construcción de su currícula académica, la integración de
los docentes, la convocatoria a los alumnos, así como, la búsqueda de los
espacios físico donde ocurriera el proceso enseñanza-aprendizaje, podríamos
hablar de las fortalezas, debilidades y oportunidades en el proceso de
consolidación de nuestra Universidad, así como, los alumnos, el receptáculo de
los saberes, quienes aportaron su visión como aprendientes y nos hicieron ver
el gran compromiso que tiene la UPAV de aportarles las herramientas necesarias
para una Educación de Calidad que les permitiera competir con éxito en el mercado
laboral.
Tenemos un años y siete meses que instalamos
el Consejo Universitario en Defensa de la UPAV, y con responsabilidad y
entereza, nunca perdimos el rumbo de nuestra lucha, y establecimos una hoja de
ruta que nos condujera hacia lo que realmente ira a cambiar el rostro
maltratado, abusado por la política y los intereses personales, de la
Universidad Popular Autónoma de Veracruz, UPAV, que pese a los exabruptos
continua de pie ofreciendo educación media superior y superior a 44116
veracruzanos, en 711 centro educativo a lo largo y ancho de Veracruz, en 136
municipios educación media superior y en 146 municipios educación superior, una
Universidad Pública Social que es la respuesta para masificar la educación con
calidad y justicia social, jamás un misantleco, un choapence, un cuenqueño,
etc., pensó que algún día tendría la oportunidad de formarse profesionalmente
en una Universidad Pública y aspirar a una mejor vida, por eso la Universidad
Popular Autónoma de Veracruz UPAV es un proyecto educativo necesario para
Veracruz: el 65% de los veracruzanos en edad de tener una carrera profesional
no la tienen, suficiente argumento para consolidar la UPAV; su pertinencia
sobra cuestionarla, su demanda los 78000 alumnos que llegó a matricular lo
demuestra; su excelencia académica requiere un trabajo profesional y un
rectorado inteligente, democrático e incluyente.
La Asociación Académica y Docente de la UPAV
AADUPAV, ha estado consciente que la viabilidad de la UPAV, como una necesaria
oferta de educación media superior y superior para Veracruz, pasa por una
profunda REFORMA de la Ley 276 que crea la UPAV, y que apunte esencialmente a
la PLENA AUTONOMIA UNIVERSITARIA Y FINANCIERA, el reconocimiento de su personal
Docente como “ACADEMICOS DE CARRERA” con derechos y obligaciones, así como, la
complementación de la normalización de la funcionalidad académica incorporando
la INVESTIGACIÓN Y LA EXTENSIÓN SOCIAL como toda universidad pública, con una
estructura organizacional acorde a su naturaleza y fundamentalmente a su modelo
educativo popular vasconcelísta.
Hay que recordar que la UPAV fue construida
como una extensión del poder político, vulnerable por lo tanto a la lucha por
el poder y a transiciones de poder, con una legislación a modo del poder en
turno, y con grandes vacíos legales que no le permitieron aguantar el brutal
enfrentamiento político que ha vivido en épocas recientes, por eso vale señalar
que si desde su creación se hubiera establecido su Plena Autonomía, no tan sólo
de nombre sino de hecho y de derecho, y se hubiera contemplado las estructuras
académicas normales como toda universidad pública, es decir, legislación
completa, eficaces y transparentes procesos escolares, administrativos,
financieros, docentes, de investigación y extensión social, ahora la UPAV
estuviera sin que los exabruptos políticos externos le interrumpieran la
normalidad de su vida académica universitaria. Pero no ha sido así, y hoy
enfrenta otra sucesión sin una ley reformada que le defienda de la política,
pese a eso, como lo hemos señalado, continua de pie, educando a los
veracruzanos y dándole certeza de futuro.
Estas exigencias democráticas que subyacen en
la Iniciativa de Reforma Integral de la Ley 276 se circunscriben en los nuevos
aires que se respiran en nuestros tiempos, y apuntan a fortalecer el lazo
social y la civilidad que nos permita ir construyendo Instituciones fuertes, y
una vida en sociedad en franco desarrollo y con certeza de futuro.
Como lo hemos señalado después de una
consulta entre la comunidad Universitaria Upavista, directores, docentes y
estudiantes, la AADUPAV llegó al texto
final que presentamos de una Reforma Integral de la Ley 276 que crea a la UPAV
a la Honorable LXIV Legislatura del Estado de Veracruz, para su trámite,
discusión y en su caso, aprobación de dicho Proyecto de Ley, que estamos
seguros servirá para la consolidación de la Universidad Popular Autónoma de
Veracruz UPAV y ésta a su vez, constituirá uno de los vitales instrumentos para
continuar Educando a nuestros pueblos, activar el desarrollo regional y lograr
la ansiada pacificación de nuestro Veracruz.
La Reforma Integral de la Ley 276 que crea la
UPAV, se desliza por los siguientes ejes:
1. Una Nueva Universidad, ahora más fuerte,
con la Plena Autonomía en su Gestión y también con una Reingeniería de su
diseño estructural, más organizada, más funcional y más eficiente en sus
procesos administrativos.
2. Una Nueva Junta de Gobierno, ahora más
democrática y representativa, integrada al 00 % por prestigiados académicos
universitarios de la UPAV, y con una Presidencia Rotativa cada año, a fin de
propiciar que las decisiones sean tomadas de manera imparcial y colegiada,
siempre buscando tomar las decisiones que sean las mejores para la universidad.
3. Una Mayor Eficiencia Académica. Más certidumbre
y orden en los procesos con el nombramiento del Secretario Académico quien
sustituye al Director de Educación Sperior y se fortalece para dotar de mayor
eficiencia a los procesos académicos dentro de la universidad.
4. Un Consejo General Universitario. El alma
viva de la universidad. con la creación del Consejo General Universitario, la
UPAV se fortalece con un órgano colegiado que impulsa la transformación de la
universidad y la estimula para lograr la excelencia académica al hacer
partícipe de la comunidad universitaria el rumbo de la Universidad.
5. Una Mayor Transparencia y Mejor Rendición
de Cuentas. Con el nombramiento de los funcionarios autónomos dotados de
independencia y de control desde la Junta de Gobierno, el Contralor General y
el Abogado General vigilarán el sano desarrollo de la transformación de la
Universidad y serán garantes de que los procesos administrativos y la legalidad
de los mismos sean eficientes, apegados a la normatividad institucional y
tengan certidumbre legal.
6. Una Mejor Organización del Trabajo
Académico. Con la creación de las Direcciones Académicas por áreas del
conocimiento, un mayor control, una mayor eficiencia y una mejor y más
eficiente supervisión de los procesos académicos.
7. Una Mejor Organización del Trabajo
Administrativo. Haciendo más funcional el trabajo con la creación de las
direcciones operativas dotadas de mayor eficiencia y mayor control de los
procesos y una mejor coordinación al funcionar a la par de las direcciones
académicas, esto trae como consecuencia, más eficiencia y mayor certidumbre en
los trámites administrativos.
8. La Figura del Director de Sede se
fortalece. Con la implementación del Programa de Mejora Continua, los
directores entran a un proceso de capacitación y desarrollo académico para ser
considerados académicos de carrera y lograr un mayor crecimiento profesional y
comprometerlos más con el desarrollo y mejora de la universidad.
9. Los docentes también se fortalecen con la
reforma. Al tener más reconocimiento a su labor, más certidumbre laboral y más
prestaciones sociales ingresando al programa de capacitación y mejora del
claustro docente de la universidad, tener una mayor permanencia y cambiar su
estatus de “Figura Solidaria” a la de “Académico de Carrera” tanto docentes
como investigadores mediante un proceso de actualización, de mejora continua y
de estímulos a la productividad, a la competitividad y al desempeño académico.
10. Los alumnos, los mayores beneficiados con
la reforma. ellos son el principal motivo de la reforma, al cambiar el estatus
de la universidad, ellos se involucran generando ideas, desarrollando
conjuntamente con docentes e investigadores proyectos en beneficio de la
comunidad universitaria, esto deriva en una mayor participación en la
transformación de su universidad, además de que se benefician con una mayor
organización, mejores procesos académicos y administrativos y más certidumbre
de lograr los objetivos e impulsar su desarrollo profesional.
11. Un Proyecto Humanista, Vasconcelista, de
gran visión para Veracruz. El principal motor impulsor de la reforma es el
pueblo de Veracruz, ya que la capacidad de llegar hasta los últimos rincones
del estado. Porque Veracruz lo merece, una nueva universidad que identifique y
actúe para impulsar los programas de desarrollo y de crecimiento a partir de
identificar las áreas de oportunidad, es tiempo de buscar el desarrollo de
Veracruz y de su gente a partir de hacer prioritaria los programas de
investigación universitaria y de extensión universitaria a potencializar el
desarrollo humano, individual y colectivo, hacer crecer a Veracruz a través de
su gente que podrá encontrar en la UPAV el medio idóneo para para idóneo para
desarrollar, implementar y supervisar proyectos de desarrollo social ubicados
en el contexto de la riqueza cultural, social, etnolingüística, geográfica y
económica potencializando la verdadera riqueza de Veracruz, su tierra y su
gente.
Presentamos la Iniciativa de Reforma Integral
de la Ley 276 que crea la UPAV, movidos por una consciencia plena que Todos
somos UPAV, y esperamos que la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz esté a
la altura de lo que Veracruz necesita.
¡Por
una Educación Popular Vasconcelísta!
Lenin
Torres Antonio Francisco
Lenin Lara Grajales
Presidente de la AADUPAV Secretario
General de la AADUPAV
María
del Socorro González Díaz
Alberto Pérez Alarcón
Secretaria de Finanzas de la AADUPAV Asesor General
Anexamos: archivo del proyecto de la reforma
integral de la ley 276.
