*Se
establece que el Poder Ejecutivo tendrá 90 días para presentar al Pleno de este
Poder, para su aprobación, una propuesta de ajuste a la Ley de Ingresos y al
Decreto de Presupuesto de Egresos.
Tribuna Libre.- El Pleno de la LXV Legislatura aprobó el
Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave que asciende a la cantidad de 128 mil 361 millones 911 mil
179 pesos y corresponde a los recursos aprobados en la Ley de Ingresos para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para el ejercicio fiscal 2019.
Este Dictamen registró 45 votos a favor, de
diputados de los Grupos Legislativos de Morena, PAN, “Del Lado Correcto de la
Historia” PRI-PVEM, MC-PRD y del legislador que no forma grupo. La diputada
Ivonne Trujillo Ortiz, del MC-PRD votó en abstención.
Cabe destacar que el Pleno aprobó las
propuestas de la diputada Erika Ayala Ríos y el legislador Gonzalo Guízar
Valladares, por el cual se establece, en el artículo cuarto transitorio, que el
Poder Ejecutivo del Estado, dentro de los 90 días siguientes contados a partir
de la entrada en vigor del presente Decreto, deberá presentar ante el Pleno del
H. Congreso del Estado, para su aprobación, una propuesta de ajuste a la Ley de
Ingresos y al Presupuesto de Egresos para el ejercicio 2019, con la finalidad
de incorporar en su cuerpo normativo las previsiones que resulten necesarias.
Lo anterior para contar con una previsión más
real del ingreso que percibirá el Estado, así como establecer una nueva
distribución de los recursos asignados a cada una de las unidades
presupuestales consignadas en este Decreto, que permita sentar las bases para
subsanar el déficit estructural del presupuesto y del endeudamiento público que
resulten congruentes con la realidad económica que enfrenta la hacienda pública
estatal.
Lo cual hace necesaria la aplicación de una
estricta política de reducción del gasto corriente, y al mismo tiempo garantice
el cumplimiento de los principios de austeridad, honestidad eficacia,
eficiencia, economía y racionalidad en el ejercicio del gasto público, en los
términos que establece la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
Federativas y los Municipios.
El Ejecutivo del Estado podrá ejercer los
recursos del presente ejercicio fiscal, mediante una clasificación
administrativa del gasto, de conformidad con lo previsto en las disposiciones
aplicables de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Igualmente, las dependencias, entidades, organismos
públicos y demás unidades presupuestales a que se refiere el Código Financiero
para el Estado, deberán detallar el ejercicio de su gasto de conformidad
Decreto.
El Decreto de Presupuesto de Egresos señala
que los programas presupuestarios (pp´s) que ejecutarán las Dependencias y
Entidades del Ejecutivo para el Ejercicio Fiscal 2019, deberán contar con
reglas de operación y padrones de beneficiarios, y tendrán una asignación
presupuestal que asciende a la cantidad de 42 mil 653 millones 675 mil 349
pesos.
El importe para los Poderes Legislativo y
Judicial, así como para los Organismos Autónomos asciende a la cantidad de 12
mil 736 millones 036 mil 380 pesos, integrándose de la siguiente manera:
Legislativo, 776 millones 116 mil 100 pesos; Judicial, 2 mil 584 millones 753
mil 190 pesos; Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), 52 millones 597 mil
200 pesos; Organismo Público Local Electoral (OPLE), 612 millones 434 mil 309
pesos; Órgano de Fiscalización Superior del Estado (Orfis), 205 millones 241
mil 758 pesos y la Universidad Veracruzana (UV), 6 mil 199 millones 835 mil 435
pesos.
El Instituto Veracruzano de Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales (IVAI), 46 millones 185 mil 129
pesos; Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas
(CEAPP), 19 millones 721 mil 554 pesos; Fiscalía General del Estado (FGE), 2
mil 045 millones 029 mil 411 pesos; Tribunal Electoral del Estado (TEV), 100
millones 276 mil pesos y Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (TEJAV),
93 millones 846 mil 294 pesos.
El importe de subsidios para los gastos de
operación y gastos de capital de las Dependencias de la Administración Pública
Estatal (APE), asciende a la cantidad de 59 mil 755 millones 619 mil 466 pesos
y la distribución corresponde de la manera siguiente: Ejecutivo del Estado, 126
millones 670 mil pesos; Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca
(Sedarpa), 405 millones 82 mil 309 pesos; Secretaría de Salud (SS), 8 millones
030 mil 420 pesos; Secretaría de Educación (SEV), 46 mil 929 millones 449 mil
930 pesos; Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), 1 mil 104 millones 362
mil 396 pesos y Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario (Sedecop), 76
millones 423 mil 954 pesos.
Para la Secretaría de Gobierno (Segob), 475
millones 965 mil 072 pesos; Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), 2
mil 763 millones 044 mil 111 pesos; Coordinación General de Comunicación Social
(CGCS), 68 millones 184 mil 185 pesos; Contraloría General (CG), 180 millones
418 mil 532 pesos; Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP), 2 mil
030 millones 506 mil 394 pesos; Oficina de Programa de Gobierno, 38 millones
348 mil 091 pesos; Secretaría de Seguridad Pública (SSP), 5 mil 214 millones
627 mil 919 pesos; Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad
(STPSP), 123 millones 225 mil 941 pesos; Secretaría de Turismo y Cultura
(Sectur), 68 millones 443 mil 239 pesos; Secretaría de Protección Civil (SPC),
96 millones 854 mil 799 pesos y Secretaría de Medio Ambiente (Sedema), 45
millones 982 mil 174 pesos.
De igual forma se establece que el importe de
los subsidios previstos para los Organismos Públicos Descentralizados del Poder
Ejecutivo asciende a la cantidad de 26 mil 130 millones 741 mil 455 pesos.
Para el ejercicio fiscal 2019 se establece la
asignación presupuestaria de 4 mil 740 millones 260 mil 913 pesos para amortización, intereses y
gastos de la deuda pública del estado.
Por otra parte se indica que el número de
plazas autorizadas para las Dependencias del Poder Ejecutivo para el Ejercicio
Fiscal 2019 es de 90 mil 600; de las cuales 21 mil 013 corresponden al Sector
Público Centralizado y 69 mil 587 corresponden al Magisterio Estatal. En el
presente Ejercicio Fiscal las Dependencias y Entidades no podrán crear plazas
nuevas con excepción de los sectores de salud, educación y seguridad pública;
las cuales no deberán considerar plazas administrativas, para su autorización,
se sujetarán al procedimiento que la Secretaría establezca.
Detalla las percepciones ordinarias netas,
después de impuestos y deducciones mensuales, autorizadas para los servidores
públicos que van desde el Gobernador del Estado hasta Jefe de Oficina,
Supervisor u Homólogo.
En la etapa de posicionamientos, la diputada
Rosalinda Galindo Silva, a nombre del Grupo Legislativo de Morena, subrayó que
este Presupuesto de Egresos debe estar armonizado con el aprobado por la
Federación, por lo que el artículo cuarto transitorio permitirá que el
Ejecutivo haga las adecuaciones necesarias. “es la mejor manera de garantizar a
los veracruzanos el uso racional y eficiencia de los recursos públicos”.
Además en enero próximo se proveerán los
recursos requeridos para la Declaratoria de Emergencia Humanitaria por
Desaparición de Personas en Veracruz, agregó.
El diputado sin Grupo Legislativo, Juan
Carlos Molina Palacios, pidió el apoyo para crear un Fondo que apoye a las
mujeres y hombres del campo veracruzano. “el campo cañero pasa por un momento
difícil en la historia del país, entraron a México 2 millones de toneladas de
alta fructosa, que desplaza al azúcar y que perjudicará a la economía local”.
Del Grupo Legislativo PRI-PVEM, la diputada
Erika Ayala Ríos anunció su respaldo a este Decreto, toda vez que dota al Ejecutivo
de los recursos para cumplir con la operación gubernamental. “lamentamos que no
se haya podido establecer los montos definidos para cada rubro en el
Presupuesto, pero el Ejecutivo podrá sugerir los ajustes y será este Poder el
que lo analice y, en su caso, apruebe”, abundó.
El diputado Sergio Hernández Hernández, del
Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) detalló que el Presupuesto
de Egresos debe reflejar la respuesta del Gobierno para impulsar mejores
oportunidades en salud, generación de empleos, seguridad y educación. “En
Acción Nacional estamos a favor de otorgar el plazo de 90 días para que en
Veracruz le vaya bien”.
Participaron en el debate en lo general las
diputadas Ivonne Trujillo Ortiz y Brianda Kristel Hernández Topete.
-Avalan
diputados la Ley de Ingresos 2019-
Previo a la discusión y aprobación del
Decreto de Presupuesto de Egresos, el Pleno aprobó con 47 votos a favor y una
abstención (diputada Ivonne Trujillo Ortiz, del MC-PRD) el Dictamen de la Ley
de Ingresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, mismo
que señala que para el Ejercicio Fiscal 2019, se estima que los ingresos
totales del Estado ascenderán a 128 mil 361 millones 911 mil 179 pesos.
Cantidad que se integra por los siguientes
rubros, a saber: Participaciones Federales que representan el 42.71 por ciento;
convenios federales 5.18 por ciento; ingresos de gestión el 8.24 por ciento;
aportaciones federales 41.85 por ciento; Incentivos Derivados de la
Colaboración Fiscal 0.41 por ciento y las Aportaciones Federales para la Universidad
Veracruzana 1.61 por ciento. Por lo que los ingresos Provenientes de la
Federación representan una aportación de alrededor del 91 por ciento de los
ingresos públicos estatales y la diferencia, aproximada del 8 por ciento,
corresponde a ingresos propios o de gestión.