*Se
pronuncia la diputada Mónica Robles Barajas a favor de escuchar a las
autoridades educativas, previo a la construcción de iniciativas.
Tribuna Libre.- La Comisión Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales del Congreso de Veracruz, presidida por la diputada Mónica
Robles Bajaras, sesionó este 29 de enero para analizar la iniciativa que
adiciona la fracción VIII al artículo 48 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, la fracción X-B al artículo 25, el título cuarto con un capítulo
único, a la Ley Orgánica de la Universidad Veracruzana, y el artículo 11 a la
Ley de Autonomía de la Universidad Veracruzana.
En la sesión de parlamento abierto
(transmitida en vivo por los canales oficiales de este Poder) participaron,
además de la diputada Robles Barajas, la legisladora Erika Ayala Ríos, vocal de
la Comisión antes citada; el abogado general de la UV, Alberto Islas Reyes y el
diputado Rodrigo García Escalante, autor de la iniciativa, puesta a
consideración del Pleno el 13 de diciembre de 2018.
La diputada Mónica Robles señaló que para
formular cualquier iniciativa debe considerarse la opinión de expertos en la
materia, así como la autoridad a la que habrá de impactar la reforma.
Agregó que como Comisión, deben definir si el
Congreso, al otorgar la facultad de presentar iniciativas a los órganos
autónomos, también debe decidir cuál es el mecanismo por el que se deben
construir esas iniciativas; y en tal caso, sin duda debe considerarse la
opinión del organismo autónomo, en este caso, de la Universidad Veracruzana.
La legisladora Erika Ayala Ríos, expuso que
esta reforma de ninguna manera vulnera la autonomía de la Universidad y que si
la Legislatura pasada, consideró otorgarle a la Institución la facultad de
presentar iniciativas, lo hizo para que fueran los expertos que están ahí,
quienes pudieran hacerlas; “pero eso en ningún momento limita al propio
Congreso de seguir generando las propias iniciativas a las que tienen derecho”.
El académico Alberto Islas Reyes mencionó que
el Consejo Universitario General, máxima autoridad universitaria, nombró a una
comisión transitoria integrada por miembros del Instituto de Investigaciones
Jurídicas, del Centro de Globalización y Seguridad, y de la Facultad de
Derecho; con la intención de integrar un anteproyecto que a la fecha se sigue
construyendo.
Reconoció que constitucionalmente, la
facultad de recibir la iniciativa, de que cumpla su proceso legislativo interno
y de que se apruebe, es competencia del Congreso; sin embargo, puntualizó que
están haciendo el ejercicio que la Constitución les puso a disposición. “Que
sea la primera vez que la Universidad construya su propio instrumento jurídico
de operación ordinaria”, subrayó.
En respuesta, el diputado García Escalante,
señaló que actualmente, la UV no tiene un procedimiento para poder crear su
propio instrumento jurídico, que es lo que mandata la reforma constitucional y
que el Consejo Universitario no tiene las atribuciones para crear la comisión
transitoria para presentar iniciativas, “lo que proponemos es eso, darle las
facultades a la UV para tenerlas”, enfatizó.