*El
actual sistema penal se encuentra en un momento crucial: en el que deben
atenderse las brechas para su consolidación
*Se ha
construido un discurso que sugiere que este sistema favorece la impunidad, de
acuerdo con el reporte Hallazgos 2018, realizado por México Evalúa, se sugiere
que existe una total falta de transparencia en la toma de decisiones de las
autoridades a lo largo del proceso penal, tanto a nivel estatal como federal.
Ciudad de México. | 14 agosto de 2019
Tribuna Libre.- Al presentar su
reporte Hallazgos 2018, la organización México Evalúa, alertó sobre la
posibilidad de una contrarreforma al actual sistema penal acusatorio, al mismo
tiempo que cuestiona que a lo largo del proceso penal, tanto a nivel federal
como estatal, existen serias deficiencias en las carpetas de investigación, ya
que sólo en 2018, de 2 millones 85 mil 842 carpetas, sólo 81 mil 80 derivaron
en vinculación a proceso, para un paupérrimo 3 por ciento.
Por otra parte, en este estudio que ofrece un
seguimiento y evaluación al Sistema de Justicia Penal, se señala que existe una
impunidad del 96.1 por ciento a nivel estatal y un 96.4 a nivel federal, lo que
ha mostrado una mejoría en las condiciones de eficiencia y eficacia de las
instituciones encargadas de impartir justicia, a las que se les
"tacha" de ser una "puerta giratoria" para todos aquellos
que cometen un ilícito.
Lo anterior ha permitido que se hayan
aprobado reformas como la del artículo 19 en materia penal, donde se amplían
los delitos que ameritan la prisión preventiva y que son incompatibles con el
Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
A decir de María Novoa, coordinadora del
programa de justicia de México Evalúa, se observa un rezago a nivel nacional en
la consolidación del sistema de justicia penal acusatorio.
"A pesar de que ha habido avances en las
capacidades de investigación criminal, hay poca profesionalización en los
ministerios públicos, la falta de capacitación en las policías; nos encontramos
que existe una falta de competencias para iniciar la investigación en un caso;
también la falta de "inteligencia", entendida ésta como el poco uso
de los recursos tecnológicos, el poco uso del análisis de datos; en fin, hay un
déficit en el uso de la tecnología por parte de las corporaciones policíacas,
la gran mayoría no cuenta con la sistematización de sus procesos, y eso afecta
sin duda la toma de decisiones", dijo Novoa.
Por otra parte, Edna Jaime, directora general
de México Evalúa, en su texto fechado el 9 de agosto de este año en el
periódico El Financiero titulado "A pesar de todo, seguimos creyendo en
esta justicia" expresó que: "El mérito de una metodología de
evaluación y seguimiento, como la planteada en 'Hallazgos', es que permite
identificar avances, retrocesos y desafíos. Quizá lo más positivo que se puede
encontrar en sus distintas ediciones es que sí hay movimiento, entidades que
avanzan. Esto es una buena noticia porque significa que no estamos condenados
necesariamente al fracaso. Y a los creyentes de una transformación de esta
naturaleza, nos da argumentos para plantear que el nuevo modelo tiene futuro."
"No hay accidentes ni espontaneidad en
los resultados. Detrás de cada buena calificación hay dedicación. Políticas
públicas acertadas. Y es grato encontrar a autoridades con visión. Son los que
asumen que no hay mejor legado para este país que fortalecer capacidades de
Estado para hacer justicia", lo que, a decir de la directiva, da elementos
de confianza para continuar trabajando en el Sistema de Justicia Penal.
Esto indica que hay gente dentro de los
autoridades de los tres niveles de gobierno, operadores del sistema,
legisladores y organizaciones de la sociedad civil, que han dado su voto de
confianza al sistema de justicia penal.
La Fundación México SOS y la Red Nacional de
Mesas de Seguridad y Justicia, al igual que los citados actores, impulsan las
estrategias para consolidar el SJPA para el que, si queremos un país, más
seguro y justo, no puede haber marcha atrás.
