*Presenta
Grupo Legislativo del PAN Iniciativa con Proyecto de Ley.
*Entre
60 y 70 por ciento de los ayuntamientos no tiene cómo acreditarlo; existe un
vacío jurídico–administrativo, señalo el diputado Bingen Rementería.
Xalapa, Ver. | 01 agosto de 2019
Tribuna Libre.- En atención a la demanda de los
Ayuntamientos, el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) en el
Congreso del Estado presentó una propuesta respecto a la acreditación del Fundo
Legal Municipal, a fin de que la administración pública municipal, contando con
los elementos necesarios, mejore su desempeño y la calidad socioeconómica de
sus gobernados.
El diputado Bingen Rementería Molina puso a
consideración del Pleno la iniciativa con Proyecto de Ley para la Conformación,
Delimitación y Regularización del Fundo Legal Municipal en el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, de la cual explicó su contenido, objetivos y alcances
y recordó que la creación del fundo legal obedece a la idea de racionalizar los
asentamientos humanos.
Dijo que los municipios del estado de
Veracruz han sido creados conforme a los lineamientos legales adecuados; sin
embargo, entre el 60 por ciento y 70 por ciento no tiene cómo acreditar su
fundo legal, sea por pérdida de documentos, porque no se encuentran en los
archivos del Estado, del Municipio y del Congreso o porque al momento de la
creación del municipio no fue debidamente delimitado.
El legislador señaló que los Ayuntamientos no
pueden llevar a cabo las facultades y obligaciones que se establecen en las
legislaciones federales o estatales en ese tema. Es decir, existe un vacío
jurídico–administrativo.
Agregó que como consecuencia, no pueden
regularizar de manera fehaciente el cobro del impuesto predial, actualización
de valores catastrales, regularización de asentamientos humanos, panteones
municipales, entre otros.
Además, -abundó- no tienen las posibilidades
de integrarse a algún programa de gobierno federal o estatal en materia de
vivienda, educación, seguridad, salud. Tampoco pueden disponer de estas tierras
para que se establezca la iniciativa privada y se genere derrama económica, así
como empleos directos e indirectos y/o cumplir con lo establecido en la Ley
General de Contabilidad Gubernamental o la Ley Orgánica del Municipio Libre.
Destacó que con este proyecto de Ley, se
busca que los ayuntamientos puedan realizar una regularización de sus terrenos,
cuidar que el desarrollo de los centros de población sea conservado y
equilibrado, para mejorar las condiciones de vida de todos los ciudadanos que
se encuentren en centros rurales o en urbanos, homologando los criterios para
llevar a cabo las enajenaciones de terrenos de fundo legal, evitando con ello
la discrecionalidad de los funcionarios públicos y posibles actos de
corrupción.
“La iniciativa tiene como finalidad realizar
una legislación que establezca el mecanismo jurídico para subsanar la
deficiencia para la constitución, regularización y posterior enajenación de
terrenos de fundo legal municipal y prevé la conformación y regularización
jurídica de dichos inmuebles tanto para el ciudadano como para el ayuntamiento”
subrayó.
La propuesta consta de diez capítulos:
disposiciones generales; de la acreditación del Fundo Legal Municipal;
enajenaciones onerosas y/o gratuitas de la regularización y enajenación
gratuita de inmuebles de Fundo Legal con fines públicos; de las permutas de
inmuebles de Fundo Legal; de los comodatos de inmuebles de Fundo Legal; del
arrendamiento de inmuebles de Fundo Legal; de la regularización y/o enajenación
onerosa de inmuebles de Fundo Legal; de la regularización de espacios públicos;
del Congreso y de la rescisión administrativa.
Para su análisis y dictamen correspondiente,
la iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Desarrollo
Urbano, Ordenamiento Territorial, Vivienda y Fundo Legal y de Hacienda
Municipal.
