*Coinciden
en la necesidad de aprovechar todos los recursos humanos, legales, técnicos y
tecnológicos.
Tribuna Libre.- La necesidad rescatar
al organismo, eficientar procedimientos, reforzar la profesionalización del
personal, optimizar el uso de las nuevas tecnologías para contar con la
información en tiempo real y combatir la corrupción, entre otras, fueron temas
en que coincidieron aspirantes al cargo de Auditora o Auditor General del
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (Orfis).
La tarde de este martes, cinco de ellos se
presentaron en la sala Venustiano Carranza ante el diputado Rodrigo García
Escalante, del Grupo Legislativo del PAN, y las diputadas Erika Ayala Ríos, de
la bancada mixta PRI-PVEM, y Deisy Juan Antonio, de Morena, vocales de la
Comisión Permanente de Vigilancia, para cumplir con la etapa de entrevistas y
exposición de objetivos.
Para Clarissa Mancilla González es importante
alinear la Ley de Fiscalización con la Ley de la Auditoría Superior de la
Federación (ASF), estudiar los programas financieros de los ayuntamientos,
realizando un plan de auditoría específico para cada uno de éstos, por lo
que propuso estar en constante
capacitación con la ASF. Añadió que es de suma importancia la tecnología y la
sistematización de los procesos de información de fiscalización.
Estimó que, por encima de la realización de
las auditorías en tiempo real, se deben planificar auditorías parciales, ya sea
por despachos externos, las contralorías internas o el mismo personal
capacitado del Orfis, lo que haría más eficiente la entrega en tiempo y forma
de los resultados acortando los tiempos, otorgándole a la Comisión Permanente
de Vigilancia un informe más rápido y eficiente para tomar las medidas
pertinentes.
José Luis Oliveros Sosa señaló que las
imperfecciones en el proceso de fiscalización en el estado se deben al elemento
humano que lo aplica, a lo que –dijo- se debe imponer principio de legalidad y
combatir la simulación. Ante la percepción pública de que el organismo no está
cumpliendo su misión, sugirió unificar la visión del Orfis y la del ciudadano y
moralizar a la institución. En el combate a la corrupción, tres medidas:
prevención, contención y sanción.
Propuso una evaluación diagnóstica del Orfis
en cuatro aspectos: el financiero, los procesos internos, la formación del
personal y los beneficiarios; a partir de lo cual, elaborar un plan de mejora y
aplicar una herramienta de control de gestión llamada Cuadro de Mando Integral.
También planteó revisar las etapas de la fiscalización y, de ser necesario,
eliminar algunas.
Manuel Sánchez Huesca expuso la conveniencia
de fortalecer el Orfis mediante un recorrido por el estado capacitando a los
ayuntamientos, poniendo principal énfasis en los municipios más pequeños cuyos
servidores públicos carecen de recursos para trasladarse, con el objetivo de
capacitarlos y así evitar problemas de observaciones.
Agregó que es importante desarrollar también
una reingeniería en el interior del organismo, pues siempre existen cambios que
deben realizarse de acuerdo con las condiciones actuales en términos de
innovación, por ejemplo de tecnología, además de manuales de atención al
público, entre otros.
Sobre cuáles son las áreas de oportunidad del
Orfis, Juan Luis Zárate Domínguez juzgó necesario establecer un sistema de
fiscalización para la obra pública, para revisarla en tiempo real, y que
permita a los entes municipales y estatales conocer el estado que guarda la
obra, en su ejecución; así mismo, enviar al personal del órgano, como el de los
despachos externos, a supervisar la obra, como una acción de carácter preventivo de la
fiscalización.
Sobre las primeras acciones que realizaría,
de ser designado titular de ese órgano, dijo que llevaría a cabo una revisión
sobre los criterios que se utilizan para contratar las auditorías externas, así
como dar mayor atención a los entes estatales y no a los municipales como
actualmente se realiza.
El proceso de fiscalización se puede
fortalecer, aseveró Felipe de Jesús Ramírez Vargas, si se enriquecen las
auditorías. La periodicidad que actualmente sigue el Orfis origina falta de
oportunidad para las observaciones relevantes y da margen a que los entes
fiscalizados hagan correcciones, lo que –señaló- debilita la función de
auditoría. “Una administración transparente no es la que más corruptos
sanciona, sino la que menos actos de corrupción permite”.
Sugirió también la implementación de la
auditoría forense y relacionó la corrupción con tres posibles causas el
desconocimiento de la norma, el débil control interno en las dependencias y
entes independientes y la colusión. Insistió en la capacitación y darle
seguimiento a ésta, fortalecer los controles internos y los sistemas de control
e identificar claramente los signos de presunta complicidad.
De acuerdo con el Artículo 89 de la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, con base en la evaluación de la documentación y del resultado de
las entrevistas, la Comisión de Vigilancia emitirá, en el plazo de tres días
hábiles, el dictamen sobre la terna que deberá presentarse al Pleno del
Congreso. Las entrevistas concluirán este jueves 12.