Xalapa, Ver. | 04 octubre de 2019
Tribuna Libre.- La deuda pública actual del gobierno del
estado de Veracruz es de 103,482 millones de pesos (mdp), según se reporta en
el “2º informe trimestral del gasto público de junio de 2019”.
Este monto está compuesto por un conjunto de
obligaciones de diferente naturaleza.
En primer lugar, está la Deuda bancaria que
suma un monto de 43,137 mdp. Esta deuda está constituida por 12 créditos
contratados con instituciones bancarias.
2Le sigue en importancia el rubro denominado
Otros pasivos, con un monto de 13,729 mdp. Cabe señalar que el Informe no
define los conceptos de deuda que están incluidos en ese rubro.
3. En tercer término, se encuentran las
Provisiones a largo plazo, por un monto de 10,012 mdp. Estas son obligaciones
que el Informe define como adeudos a Terceros Institucionales.
4. En cuarto lugar, se identifica el rubro de
Suscripción de contratos de préstamos y otras obligaciones de la deuda pública
por un monto de 8,189 mdp. Este concepto se refiere al gasto por convenios que
se celebran con el propósito de descentralizar la ejecución de funciones,
programas o proyectos federales y/o recursos humanos o materiales.
5. Otro rubro de importancia es la Deuda
Pública contraída mediante Emisiones Bursátiles que registran un monto de 7,998
mdp. Aquí se trata de las emisiones bursátiles que se contrataron hace varios
años, ofreciendo como fuente de pago la recaudación del impuesto a la tenencia
de vehículos y que ahora se encuentran respaldadas por las participaciones
federales.
6. Las demandas judiciales en proceso de
resolución constituyen también un pasivo, que alcanza un monto de 7,555 mdp.
Aquí se trata de un pasivo contingente derivado de diversos juicios legales
(laborales, civiles, mercantiles, agrarios y contenciosos administrativos)
promovidos en contra de las dependencias y entidades del Gobierno del Estado
que en el futuro podrán representar un gasto para el gobierno.
7. También forman parte de la deuda pública
los Bonos cupón cero, cuyo valor es de 5,982 mdp. Aquí se agrupan dos Fondos
que constituyen el adeudo. Uno es el PROFISE (Fondo de Apoyo para
Infraestructura y Seguridad), que otorga recursos al estado para realizar obras
de infraestructura, incluyendo seguridad pública. El otro fondo es del FONREC,
que sirve para apoyar al estado para enfrentar desastres naturales. En ambos
casos, durante la vida del crédito el estado solo paga intereses, debido a que
el capital será cubierto a su vencimiento al redimirse cada uno de los bonos
cupón cero. Se incluye como parte de la deuda debido a que, si el estado
incumple con cualquiera de las obligaciones que expresamente contrae, el banco
puede anticipar el vencimiento del crédito y exigir el pago total del adeudo
por concepto de capital, intereses y demás accesorios financieros.
8. De igual manera están los pasivos
circulantes que suman 5,376 mdp, que son cuentas por pagar a empresas privadas
propiedad de contratistas y proveedores a quienes el gobierno del estado compró
bienes o servicios y contrató para que realizaran obras públicas.
9. De menor cuantía, pero de gran importancia
es la Deuda Contingente, cuyo monto es de 1,418. Está constituida por el
compromiso de pago que representa para el gobierno estatal ser el aval de la
deuda municipal, ya que, en su carácter de obligado solidario, si algún
municipio no cumple sus compromisos, el gobierno del estado se vería obligado a
cubrir el monto del adeudo. Es decir, son obligaciones financieras que
contrajeron 199 municipios que emitieron bonos bursátiles en el ejercicio 2008,
que, por las condiciones jurídicas de retención y transferencia de recursos
municipales a un fideicomiso, el gobierno del estado es aval.
10. Finalmente se identifican dos rubros más:
los contratos de comodato por bienes cuyo monto de es 57 mdp y Otros pasivos a
corto plazo por un valor de 29 mdp.
Esta integración de la deuda pública de
Veracruz se elabora con fundamento en el Código Financiero del estado de
Veracruz y en la Ley de Disciplina Financiera de las entidades federativas y
los municipios y en la ley de Contabilidad Gubernamental.