*Plantea
restablecer variables, fuentes de información, valores y método de cálculo para
la distribución de las participaciones federales a los municipios.
Xalapa, Ver. | 18 diciembre de 2019
Tribuna
Libre.- El
Congreso del Estado recibió del gobernador Cuitláhuac García Jiménez una
Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el Artículo 7 de la Ley de
Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de
la Llave, por la que se busca dar certidumbre a la distribución justa de los
recursos que la entidad recibe cada año por concepto de participaciones
federales.
Durante la Séptima Sesión Ordinaria del
Primer Período Ordinario del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, el Pleno
se dio por enterado de la propuesta, que propone actualizar dicha ley, que
establece y regula el Sistema Estatal de Coordinación Fiscal y tiene por objeto
regular los fondos para la distribución de las participaciones, aportaciones y otros
ingresos federales que corresponden a los municipios del estado.
En sus capítulos I y II –se lee en la
iniciativa-, se establece la forma de distribución de las participaciones
federales y, desde 2004, anualmente ha sido reformado el artículo Tercero
Transitorio para dar vigencia a los factores de dicho año, con la finalidad de
mantener para cada municipio un porcentaje de participaciones federales igual o
mayor al del ejercicio fiscal anterior, omitiendo el uso de las variables y
fórmulas correspondientes a cada fondo, lo que conllevaría un incumplimiento a
las disposiciones jurídicas aplicables.
Para superar esta deficiencia, el titular del
Ejecutivo propone que en la distribución de las participaciones federales se
precisen y actualicen las variables, fuentes de información, los valores y el
método de cálculo mediante los que se determinan los coeficientes para la
distribución de las participaciones federales a los municipios.
En virtud de esto, se deberá utilizar la
información estadística más reciente publicada por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (Inegi), así como la información que sobre recaudación
de ingresos federales, estatales y municipales proporcione la Secretaría de
Finanzas y Planeación (Sefiplan) y los municipios a la Legislatura.
El referido Artículo 7, señala que de las
participaciones que le correspondan anualmente a la entidad de conformidad con
la Ley de Coordinación Fiscal, cuando menos el 20 por ciento corresponderá a
los municipios que la integran.
Así también, que las participaciones
federales que el estado reciba y deba hacer efectivas a los municipios, se
repartirán de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal, en
esta Ley y en las demás disposiciones aplicables.
La propuesta del Gobernador añade que para la
distribución conjunta de las participaciones federales correspondientes a todos
los municipios, con excepción de las establecidas en el artículo 4º.-A de la
misma ley, se tendrá como referencia el monto nominal recibido en el ejercicio
fiscal 2019 (año base), y la aplicación de la fórmula de distribución de la
misma ley se realizará de manera exclusiva al monto excedente de fondos
participables que sea recibido durante el ejercicio fiscal correspondiente.
Esta iniciativa fue turnada a la Comisión
Permanente de Hacienda Municipal.