Dr. Hilario Barcelata Chávez | 24 julio de 2020
Tribuna
Libre.- El
sector industrial en Veracruz enfrenta un profundo y preocupante derrumbe
productivo.
1.- El problema coyuntural. Cae la producción
total y sus ramas industriales.
La industria veracruzana sufre profunda caída
de -6% durante el mes de marzo de este año, comparada con el mismo mes del año
anterior.
Al interior de este sector la Industria de la
Construcción es la que registra el peor desempeño al mostrar una caída de 21%.
También la Minería tuvo un importante descenso de -6% en el mismo período, en
tanto que la Energía eléctrica, agua y gas tuvieron un incremento de 4%,
mientras que la Industria Manufacturera muestra un estancamiento al no tener
incremento ni descenso en el volumen de la producción en el mismo período.
2.- La crisis industrial de largo plazo
Este comportamiento negativo es parte de una
profunda crisis que enfrenta este sector que se evidencia en una tendencia
descendente en los últimos siete años, periodo en el cual (2013-2020) la
producción de este sector en su conjunto cayó -13%, siendo provocado este
descenso por el desplome de la producción de la industria minera (petróleo) de
-40% en el mismo período. El índice de crecimiento de esta rama industrial pasó
de 100 puntos en 2013 a 59.7% en 2020. Al mismo tiempo que la industria de la
Construcción cayó -22% (su índice pasó de 100 a 77.7) y la industria
Manufacturera, aunque tuvo un descenso más moderado, también ha permanecido en
una crisis de la que no ha podido recuperarse en estos mismos años; en el mismo
período su producción se redujo-1.5%.
3.- El origen en la profunda crisis de la
industria
Esta crisis industrial tiene su origen en la
profunda crisis de la industria dela Construcción y en la riesgosa dependencia
que la industria veracruzana muestra respecto de la industria petrolera, por lo
que al encontrarse ésta en una crisis estructural arrastra a una crisis
generalizada, no sólo en la industria sino en toda la economía veracruzana. Y
esto es una situación que no puede revertir el mejor comportamiento de la
industria de la energía eléctrica, agua y gas que fue la única que creció (19%)
en el mismo periodo. Lo anterior significa que la crisis de la industria
veracruzana es resultado de la falta de diversificación de la producción
industrial que descansa de manera excesiva en la industria petrolera, no sólo
de extracción sino también de la industria petroquímica.
La influencia negativa de la actividad
petrolera (minería) y de la Construcción se evidencia al comparar las tasas de
crecimiento de la producción industrial total y la de esas dos ramas
industriales, observando que la caída de éstas explica en algunos años casi en
su totalidad la caída de la producción total y en otros años al menos una parte
muy importante de la misma.
Así por ejemplo en 2014 la producción
industrial total se redujo -3.6% mientras que la Minería y la Construcción
juntas cayeron -3.2%, es decir, explican casi la totalidad de la caída de ese
año.
Lo mismo se observa en 2020 donde la caída de
la producción industrial total es de -6.3% y la de la Minería y Construcción es
de -6.6%. También en este año prácticamente la totalidad de la reducción del
total es responsabilidad de esas dos actividades.
En el resto de los años la reducción de la
producción minera y construcción es al menos la mitad de la reducción de la
industria en su totalidad, como es el caso del año 2017 cuando aquellas se
redujeron -4.6% y la industria total lo hizo en -8.2%.
4.- El derrumbe industrial un problema
particular de Veracruz
La crisis que la industria de Veracruz
enfrenta no es un fenómeno generalizado, por el contrario, es un fenómeno muy
particular del Estado. Esto puede comprobarse al observar que en el período
2013-2020 el índice de crecimiento de la producción industrial nacional se
mantuvo al alza (sólo en 2020 muestra una reducción) En cambio la producción
industrial de Veracruz se conservó una tendencia negativa durante cada uno de
los años de ese mismo período.
Lo mismo sucede en el caso de la industria
manufacturera y en la construcción en las cuales, de igual manera, a nivel
nacional el índice de crecimiento muestra una tendencia al alza en la
producción, mientras que, en Veracruz, en ambas la tendencia es decreciente
durante todo el período.
La Minería es la única rama industrial en
donde se observa una tendencia similar a nivel nacional y a nivel estatal. En
ambos casos durante el período 2013-2020 se registra una disminución a lo largo
de todos los años, aunque es notorio que la caída es más profunda a nivel
estatal que a nivel nacional. Esto significa que la crisis petrolera
internacional afecta mucho más a Veracruz que a todo el país.
Respecto a lo anterior hay que observar el
contraste entre las tasas de crecimiento de la producción industrial a nivel
nacional y a nivel estatal. Así, la producción total industrial descendió -13%
en Veracruz durante el período 2013-2020, mientras que a nivel nacional el
descenso fue de sólo -1%. La Minería se redujo un 40% en Veracruz en el mismo
período, mientras que en el ámbito nacional la caída fue de -24%. En la
industria de la Construcción se observa que en el Estado hubo una reducción de
-22, en tanto que en el país fue de -5%. Y finalmente en las Manufacturas la
caída en el Estado fue de -2% mientras que a nivel nacional hubo un crecimiento
de 10%.
5. Concluyendo: Falta una estrategia de
desarrollo industrial estatal
Lo que pasa en Veracruz es producto de la
falta de una trasformación profunda del aparato industrial. Falta una
modernización que diversifique la industria y la provea de competitividad a
través de inversiones nuevas y uso de tecnología de vanguardia. Falta un cambio
trascendental y ello requiere el diseño e implementación de una estrategia de
desarrollo industrial estatal para desligar a la industria de su dependencia
con el petróleo y para incorporar la dinámica económica estatal a la expansión
que puede lograrse con las oportunidades que abre el T-MEC y que no se han
aprovechado en los 26 años de vigencia del TLCAN.