CEJAV
sin rumbo, funcionarios con nulo perfil y creación de áreas para incrustar
amigos
Claudia Guerrero Martínez | 07 septiembre de 2020
Tribuna
Libre.- El
tema abordado en esta entrega será una
carta enviada a nuestra redacción, la cual, expone la terrible situación que
atraviesa el Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz (CEJAV)
perteneciente al Poder Judicial del
Estado, cuya creación fue pensada, como fue su antecesor, el Centro Estatal de Mediación y Conciliación
(CEMCO) para resolver de una forma pacífica, imparcial y rápida los conflictos
entre particulares o personas morales y actualmente, se encuentra en duda si se
mantenga vigente la esencia de su funcionamiento y finalidad.
Y de inicio, la reforma que se hizo a la Ley
de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz,
ubica a dicha Institución como un órgano de Gobierno, de manera ambigua y sin especificar cómo
sería éste presidido por el Gobernador del Estado, pues su función es netamente
Judicial, al impartir Justicia de manera
indirecta, pero por obviedad y por sentido común, debe pertenecer de manera independiente al Poder
Judicial del Estado.
Con base a lo expuesto, existen personajes
con dudosa reputación, quienes han sido funcionarios del CEJAV. Entre los
miembros que actualmente integran la Dirección General del Centro Estatal de
Justicia Alternativa (CEJAV) se encuentra en la Titularidad de la Dirección de
Administración a un personaje que se hace llamar “Mayor” de nombre Armando
Mendoza Paredes, sin saber si en realidad detenta algún grado militar,
pero investigando, detectamos que en el
2019, fue titular en la Unidad Administrativa de la Secretaría de
Infraestructura y Obra Pública, en la
cual, el Secretario Elio Hernández Gutiérrez detectó graves irregularidades, entre ellas el manejo
indiscriminado de plazas para sus amigos, sin reunir los perfiles necesarios
para dichas áreas.
Cabe destacar, que estas situaciones de
deshonestidad en anteriores cargos, por parte de Armando Mendoza Paredes pone en riesgo la legitimidad, finalidad, y
funcionamiento del Centro Estatal de Justicia Alternativa (CEJAV) así como lo
coloca en el ojo del huracán por actos
de corrupción, que presuntamente ha propuesto combatir la 4T.
Ya advertimos casos de corrupción, que
provocaron la renuncia de Mendoza Paredes en la SIOP y ahora, se detecta una
crisis laboral dentro del mismo CEJAV. Si bien se hizo referencia sobre la
reforma de la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del
Estado de Veracruz, ahora se suma, de acuerdo a personas entrevistadas en dicho
órgano, que la nueva Directiva está incurriendo en prácticas detestables como
pedir las renuncias laborales de su personal, utilizando las viejas prácticas
de coacción y amenazas, como casos absurdos y reprobables, tratándose de un
órgano que imparte Justicia y promueve la Paz Social. Tal es el caso, de la
Unidad Regional ubicada en San Andrés Tuxtla, creada el año pasado y ser
conformada por un Coordinador, un Mediador, dos Oficiales Operativos y un
Invitador. Lo que se observa, es la voraz intención de la nueva Dirección
General de crear espacios laborales para su gente, convirtiendo al Centro
Estatal de Justicia Alternativa (CEJAV) en una agencia de colocación de empleo
familiar.
Sobre la creación de nuevas áreas dentro de
la Dirección General, de acuerdo al
Romano VII de la Exposición de motivos, de la Reforma a la Ley de Medios
Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz, establece
que quienes integren el Órgano de Gobierno de CEJAV, serán cargos honoríficos,
sin retribución, ni pago alguno, citando un ahorro que pudiera ser utilizado
para los fines más nobles del CEJAV,
situación que se entrelaza con el Romano IX de la citada Exposición de motivos,
que de manera específica, señala el prescindir del anterior Consejo Directivo conformado
por tres Consejeros, citando un ahorro que significan una carga a su
presupuesto para fortalecer sus áreas sustantivas.
Con base a lo anterior, tal parece que la
mencionada Reforma es sólo letra muerta, pues por un lado prescinden de los
tres anteriores Consejeros y por otro, crean áreas en la nueva Dirección
General, incurriendo en pedir renuncias forzadas, en vez de fortalecer las
unidades operativas que se encuentran en diversas Ciudades del Estado. Esto en
nada abona para beneficio de los veracruzanos,
necesitando la impartición de
justicia pronta y expedita, ni mucho menos beneficia la paz social.
Si esto les molesta y hasta quizá indigna, se
hizo palpable la inexperiencia del titular administrativo del CEJAV, Armando
Mendoza Paredes. El pasado 20 de mayo del presente año, después de una reforma
polémica a la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del
Estado de Veracruz, fue designado Fernando Valerio Gutiérrez como nuevo
Director General del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz
(CEJAV). Pues bien, de acuerdo al Artículo 42 de la citada Reforma, señala el
deber de reunir determinados requisitos, entre los cuales, se encuentra en su
Romano II “Acreditar experiencia en los medios alternativos para la solución de
conflictos legales”, situación que no acontece con el recién nombrado Fernando
Valerio Gutiérrez como nuevo Director General del Centro Estatal de Justicia
Alternativa de Veracruz (CEJAV) y que a opinión de cualquier profesional del
derecho con conocimientos más elementales se considera ilegal al no cumplir con
este requisito esencial, pues este se señala como un deber y no como una opción
de acuerdo a su redacción.
Lo increíble y vergonzoso, se sabe que
actualmente los integrantes de la Dirección General del Centro Estatal de
Justicia Alternativa de Veracruz (CEJAV), se encuentran a toda velocidad
tomando un diplomado que legitime el ocupar un lugar en CEJAV.
Sobre los cargos a modo, en el Currículum
Vitae de Fernando Valerio Gutiérrez, se observa que se ha desempeñado
mayormente en el Servicio Público, principalmente en el Poder Ejecutivo del
Estado, como es ser el Titular del
Órgano Interno de Control de la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario
y Director General de Fiscalización de la Contraloría General del Estado,
cargos que abarcan periodos del Gobierno presididos en su momento por el PRI y
PAN, lo cual, extraña sea tomado en cuenta por esta Administración Estatal
encabezada por MORENA. Lo llamativo de dichos cargos, es que, para quienes han
transitado en el Gobierno Estatal, son cargos más que nada políticos y nada tiene que ver con la
impartición de justicia, ni mucho menos con la Justicia Alternativa.
En el mes de abril del 2019, se puso en marcha el Juzgado 8º en la
Ciudad de Córdoba, Ver., cuya titularidad recayó en Fernando Valerio Gutiérrez,
premio para este funcionario y aspiración para quienes tienen Carrera Judicial
dentro del Poder Judicial del Estado, esto sin pasar ni siquiera por una mesa
de trámite, ser Secretario de Juzgado, ni mucho menos andar rancheando como
muchos empleados de dicho poder, cargo al que estuvo al frente un breve tiempo.
El mérito de haber ostentado dicho cargo
por parte de Fernando Valerio Gutiérrez, es ser hijo del Magistrado en retiro
Gregorio Valerio Gómez, quien fue Magistrado del Tribunal Electoral del Estado.
Recientemente los que conforman la Dirección
General del Centro Estatal de Justicia Alternativa (CEJAV) incluido su Director
General, anunciaron haber cursado un diplomado en Medios Alternativos para la
Solución de Conflictos, sin que esto signifique una Certificación, tanto para
ocupar la Dirección General, como poder desempeñar la función de Mediador. Es
decir, su Director General primero ocupó el cargo sin cumplir el requisito de
acreditar experiencia en los medios alternativos para la solución de conflictos
legales como lo marca el artículo 42 de la Reforma a los Medios Alternativos.
En pocas palabras, asumió el cargo y después cumplió el requisito, como mera
formalidad.
Por último,
están removiendo personal del CEJAV con experiencia y certificación para
fungir como mediadores, tal es el caso de las Unidades de Xalapa y Veracruz en
dónde están colocando personas a modo y sin experiencia en los Medios
Alternativos en la Solución de Conflictos. El argumento para remover a personal
de CEJAV con experiencia y certificación para imponer personas a modo, es pedir
renuncias porque así lo está ordenando el Gobernador Cuitláhuac García Jiménez.
Twitter:@cguerreromtz