*Actualiza y armoniza la legislación estatal con la federal; busca regular la coordinación entre el estado y los municipios y de ambos con la federación.
Xalapa, Ver. | 26 febrero 2021
Tribuna
Libre. – El
Congreso del Estado aprobó, con 32 votos a favor, nueve en contra y cero
abstenciones, la creación de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que tiene por objeto regular
la coordinación entre el estado y los municipios y de ambos con la federación,
mediante la integración, la organización y el funcionamiento del Sistema
Estatal de Seguridad Pública.
Así también, establece el marco jurídico aplicable al Servicio Profesional de Carrera en las Instituciones de Seguridad Pública, conforme a la distribución de competencias señaladas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
El dictamen con proyecto de
ley, emitido por la Comisión Permanente de Seguridad Pública y votado por el
Pleno en Sesión Extraordinaria del Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio
Constitucional, deriva de la Iniciativa de Ley del Sistema Estatal de Seguridad
Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el gobernador
Cuitláhuac García Jiménez, el 27 de enero del presente año.
En el proyecto se expone que la reforma al marco jurídico constitucional federal del 29 de enero de 2016 incluye la prevención de los delitos, la investigación y persecución de los mismos, para hacer efectiva la seguridad pública; así también, comprende la sanción de las infracciones administrativas, en términos de la ley, conforme las competencias que la Constitución señala y que la actuación de las Instituciones de Seguridad Pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos por la propia Constitución de la República.
El dictamen advierte que
dichas adecuaciones son tan extensas que, a juicio del proponente, resulta
conveniente la creación de una nueva ley que considere todos los aspectos
señalados por las nuevas necesidades dadas con las reformas y leyes.
A la consolidación de la
estructura del Sistema Estatal de Seguridad Pública, con nuevas atribuciones y
facultades de los órganos que lo componen, se agregan de manera explícita la
responsabilidad y obligaciones de las autoridades municipales y se observa la
adición de la participación de los Comités de Participación Ciudadana,
homologándolos al Sistema de Seguridad Pública.
Además, se asegura la
correcta, profesional, satisfactoria y segura integración, administración,
gestión y resguardo de las diversas bases de datos del Sistema Estatal de
Información en Seguridad Pública, armonizando la legislación estatal con las
disposiciones de la Ley Nacional del Registro de Detenciones. Se asegura
también la transparencia durante el debido proceso y la existencia de procesos
abreviados.
Con esta nueva ley, quedan
abrogados la Ley Número 310 y el Título Décimo, el Capítulo II del Título
Tercero y los artículos 21 y 21 Bis de la Ley Número 553, ambas del Sistema
Estatal de Seguridad Pública para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Asimismo, se contempla que los
servicios de carrera vigentes en las Instituciones de Seguridad Pública a la
fecha de entrada en vigor del ordenamiento, deberán ajustarse a los requisitos,
criterios y procedimientos que establecen la Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pública y esta Ley, en un plazo no mayor a un año.
A su vez, el personal adscrito
a las unidades, áreas u órganos de la Secretaría que cambien de denominación
serán readscritos a las nuevas estructuras administrativas que absorban las
funciones específicas que desempeñaban, y les serán respetados su antigüedad y
derechos que les correspondiere al momento de la entrada en vigor del
ordenamiento.
La
discusión
El diputado Carlos Manuel
Jiménez Díaz, del Grupo Legislativo de Morena, dijo desde la tribuna que uno de
los legítimos anhelos de la sociedad veracruzana es vivir en un ambiente en el
que imperen el orden, el respeto y la armonía en aras de consolidar una cultura
de paz y legalidad.
Consideró indispensable
generar, con irrestricto respeto a los derechos humanos y las libertades, las
condiciones necesarias que garanticen a la población bienestar y progreso.
Además, señaló que “la lucha contra la inseguridad debe ser de frente, con
estrategia y leyes situadas a la altura de las circunstancias y los retos
imperantes”.
Por el Grupo Legislativo del
Partido Acción Nacional (PAN), el diputado Omar Guillermo Miranda Romero
manifestó que la seguridad pública es una atribución concurrente, que compete a
todos los órdenes de gobierno, consignada en la Constitución Política del país.
Se pronunció por que se
transparente desde la Ley los montos o porcentajes que se destinarán en el
ejercicio presupuestal correspondiente al fortalecimiento de las acciones de
seguridad pública en el Estado y los municipios, propiciando la certeza en el
gasto público.
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