Redacción | 27 dic. 2022
Tribuna
Libre.- Como
parte de la nueva distritación electoral federal, en Veracruz desaparecieron
tres cabeceras distritales, la de Xalapa Rural, Veracruz 1 y Tantoyuca; además,
se eliminó el distrito electoral de Tuxpan y el personal de esa junta local
será trasladado al estado de Nuevo León.
La nueva distribución de los 212 municipios,
en 19 distritos electorales, obligó a la creación de polígonos urbanos de hasta
400 mil habitantes, incluidos mayores de edad y personas menores a 18 años.
Sin embargo, en México es válida la
reelección y no está claro qué pasará con los diputados federales que
actualmente representan a los ciudadanos de los cuatro distritos electorales
que sufrieron cambios, ya que los sus demarcaciones no estarán incluidas en las
boletas electorales del 2024.
En la actualidad es diputada de Tuxpan,
distrito que desapareció, Rocío Hernández Villanueva de Morena; de Xalapa
Rural, Claudia Tello Espinoza de Morena (que se reeligió por segundo periodo);
de Veracruz 1, Rosa María Hernández Espejo de Morena; y del distrito de
Tantoyuca, María del Carmen Pinete Vargas, representante del Verde.
La nueva distritación se aprobó el 14 de
diciembre y aun está pendiente el proceso de impugnación de los partidos
políticos ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TEPJF), que podría ratificar o revocar la determinación de los consejeros del
Instituto Nacional Electoral (INE) y del Registro Federal de Electores (RFE).
El vocal de la Junta Local del INE, Josué
Cervantes Martínez, confirmó que como parte de la nueva distritación se
desapareció el distrito III de Tuxpan, y se asignó ese número a Cosoleacaque.
Los municipios que aún integran el distrito
de Tuxpan son: Álamo, Castillo de Teayo, Cazones de Herrera, Cerro Azul,
Tepetzintla y Tuxpan. En la distribución que se hizo por el INE fueron
incorporados a otros polígonos electorales. Incluso, Álamo será sede del
consejo del distrito electoral federal II, que antes era Tantoyuca.
El funcionario electoral detalló que el
personal de la Junta Distrital de Tuxpan, que aún está operando, será
trasladado al municipio de Pesquería, en Nuevo León, “incluido el personal que
decida irse, algún personal se podrá quedar en una nueva oficina en Veracruz, y
el personal administrativo tendrá que trasladarse o tomar la decisión de
separarse del Instituto”.
Cervantes Martínez confirmó que en cuanto
hace a las cabeceras distritales cambiaron: la de Tantoyuca pasó a Álamo
Temapache, en ese caso se va a mover a todo el personal del consejo distrital
que forma parte de la estructura del INE.
El nuevo distrito electoral de Álamo,
considerado indígena, comprende: los municipios de: Álamo Temapache, Naranjos
Amatlán, Benito Juárez, Castillo De Teayo, Cerro Azul, Chicontepec, Chinampa De
Gorostiza, Huayacocotla, Ilamatlán, Ixhuatlán De Madero, Tancoco, Tepetzintla,
Texcatepec, Tlachichilco y Zontecomatlán.
En el distrito IV, que era Veracruz 1, se
moverá a los trabajadores de la Junta Local al municipio conurbado de Boca del
Río, donde será la nueva cabecera distrital. Se integrará por 230 secciones
electorales del municipio de Veracruz y Boca del Río.
Además, en Xalapa VIII, que era el distrito
rural, sus oficinas del INE ahora tendrán como sede el municipio de Emiliano
Zapata, que también es conurbado con la capital del estado, “ese es el segundo
impacto de la distritación, que son los cambios de oficina dentro de la misma
entidad”.
El nuevo distrito de Emiliano Zapata, que
suple a Xalapa rural, estará integrado por: Acatlán, Actopan, Alto Lucero, La
Antigua, Apazapan, Tlaltetela, Colipa, Chiconquiaco, Emiliano Zapata,
Jalcomulco, Juchique de Ferrer, Landero y Coss, Miahuatlán, Naolinco, Paso de
Ovejas, Puente Nacional, Tenampa, Tepetlán, Tonayán, Totutla, Úrsulo Galván,
Vega de Alatorre y Yecuatla.
Como parte del último impacto de la
distribución de los habitantes, explicó, desaparece el distrito 20, que era
Cosoleacaque, sin embargo, se convierte en el III, hasta hoy Tuxpan que es el
que desaparece, “de esa manera se reconforman los distritos electorales”.
El distrito III de Cosoleacaque, que antes
era Tuxpan, quedará integrado por Acayucan, Cosoleacaque, Chinameca, Isla, Juan
Rodríguez Clara, Playa Vicente, San Juan Evangelista, Sayula de Alemán,
Soconusco y Santiago Sochiapa.
El entrevistado resaltó que todos los
distritos electorales tienen modificaciones en su integración municipal; sin
embargo, destacó que en 15 casos se mantuvo la misma cabecera distrital
electoral federal.
Un distrito electoral se define como un área
geográfica por el que se elige a un diputado de mayoría relativa; es decir, que
es votado por los electores. Los distritos se delimitan con la finalidad de
distribuir de manera equilibrada a la población del país o de una entidad
federativa, así cada diputada o diputado electo represente a un número similar
de habitantes.
Según datos del Instituto Nacional Electoral
(INE), México se divide en 300 distritos electorales, por cada uno se elige a
un diputado federal que integra la Cámara Baja en el Congreso de la Unión. Los
diputados se eligen cada tres años y están en posibilidad de reelegirse hasta
por cuatro periodos consecutivos.
La Cámara Baja o Congreso federal cuenta con
500 diputados, por lo que los 200 restantes se eligen en base a la votación de
cada partido político y en base a una circunscripción, existen cinco y Veracruz
está integrado a la tercera.
Fue en el año 1978 cuando se fijó la creación
de 300 distritos electorales, la distribución de los electores se realiza en
base al último censo de población que aplica el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (Inegi). El último censo se realizó en 2020, y el
próximo será hasta el 2030, por lo que se prevé la nueva distritación tendrá
vigencia de 10 años, al menos.
En un inicio y hasta 1996, Veracruz contaba
con 25 distritos electorales, lo que le daba derecho a igual número de
diputados federales. A lo largo de los años -los últimos 26- ha perdido seis
escaños en la cámara baja. Lo anterior, a consecuencia del decrecimiento de la
población.
Para la elección del 2024, cuando se renovará
en su totalidad el Congreso de la Unión (Cámara de Diputados y Senadores), sólo
se elegirán 19 diputados federales que representarán a los más de 8 millones de
veracruzanos.
Josué Cervantes Martínez planteó que como
parte de la nueva reforma electoral que debaten diputados y senadores, el tema
de la distritación electoral no se toca, a pesar de que se habló de la
reducción de diputaciones federales. Por lo que los cambios a la legislación
electoral, que impulsa el presidente Andrés Manuel López Obrador, no tendrían
injerencia en la distribución de los 300 distritos electorales; sin embargo,
analizarán si es que se tendrá que reducir el número de consejos distritales,
tal como se ha planteado en el debate nacional.
El presidente mandó una iniciativa de reforma
electoral que no pasó en el Congreso Federal, pero se presentaron varias
propuestas de cambios a leyes secundarias que reduciría el presupuesto para el
INE, entre los temas más importantes.
El funcionario del INE reconoció que mucho de
lo que se aplique en la elección del 2024, se tendrá que ir planeando conforme
avanza la organización de la selección de diputados federales, senadores y
presidente. Incluido el criterio que se podría aplicar en el caso de los
diputados federales por esos cuatro distritos que sufrieron cambios, y de qué
manera podrían reelegirse en el proceso electoral del año 2024.
“Suponiendo que procediera la reforma, el
problema, déjame llamarlo así, es que según la nueva ley, si procede o
prospera, podrían ser de 260 a 300 las oficinas del INE, sería complicado saber
cuántas podrían ser”.
Sin embargo, dijo, que como la ley si
reconoce los 300 consejos distritales se mantendrán esos órganos en todo el
país, pues ellos sólo operan previo a las elecciones federales.
“Las nuevas reglas tendrán que adaptarse a la nueva distritación que aprobó el Consejo General, salvo que hubiera una impugnación y pudiera caerse en tribunales. Esa es la distritación con la que vamos a ir en el 24”, puntualizó.