*Ante la Comisión de Hacienda del Estado, informa su titular sobre los avances logrados en el quinto año de trabajo.
Xalapa, Ver. | 23 noviembre 2023
Tribuna
Libre.- El
Congreso de Veracruz atendió la comparecencia del titular de la Secretaría de
Finanzas y Planeación (Sefiplan), José Luis Lima Franco, quien, ante la
Comisión Permanente de Hacienda del Estado, ofreció una amplia exposición y
respondió las preguntas de diputadas y diputados sobre el estado que guarda la
administración pública estatal, en el marco de la glosa el Quinto Informe de
Gobierno.
En el Recinto Oficial de Sesiones, ante la diputada Rosalinda Galindo Silva y los legisladores José Magdaleno Rosales Torres y Genaro Ibáñez Martínez, presidenta, secretario y vocal de dicha instancia dictaminadora, el servidor público detalló los resultados de las acciones emprendidas por el gobierno estatal para fortalecer la hacienda pública y la economía familiar.
Al hacer uso de la palabra, el Secretario de
Finanzas dio a conocer que las aportaciones al Sistema de Ahorro para el Retiro
(SAR) van al día. De diciembre de 2018 al corte de 2023, el fondo ha
incrementado 83.4 por ciento, teniendo 3 mil 425 millones de pesos (mdp) y la
proyección al cierre de gobierno es de 3 mil 956 mdp, el doble de recursos
disponibles para quienes decidan jubilarse. “Ahora el pago de sus ahorros es
más rápido y se paga el monto completo”, afirmó.
Con el objetivo de elevar los ingresos propios, sin crear impuestos ni aumentar los existentes y con una política de socialización recaudatoria, este gobierno amplió la base fiscal. “En cinco años, Veracruz pasó de una recaudación de 8 mil 629 mdp a un cierre estimado para 2023 de 16 mil 192 mdp. Estamos hablando de un incremento de 87.7 por ciento de los recursos, que se traducen en beneficios directos para mejorar la vida de las familias veracruzanas”, precisó.
El estimado al cierre de 2023, añadió el
Secretario, es de 7 mil 500 mdp, un incremento de 29.7 por ciento respecto a
2022. En suma, serán 29 mil 539 mdp de inversión pública en cinco años de este
gobierno.
José Luis Lima Franco destacó que en Veracruz,
hoy día, nueve de cada 10 pesos se ejercen en infraestructura y obra pública,
medio ambiente, salud y educación. Por ejemplo, el ingreso de más de 2 mil 470
mdp se traduce en 173 obras de infraestructura y del sector salud. Agregó que
el libramiento de Coatepec, el hospital de Nautla y el paso superior vehicular
en la avenida Lázaro Cárdenas en Xalapa son algunas de las obras en las que se
ha aplicado estos recursos.
En cuanto a los derechos de los jubilados, informó el funcionario, la reserva técnica del Instituto de Pensiones del Estado (IPE), en diciembre de 2018, era de mil 220 mdp; ahora asciende a 2 mil 229 mdp y, al cierre de esta administración aumentaría a 2 mil 540 mdp.
Para 2023, prosiguió Lima Franco, el IPE
cuenta con un presupuesto de 3 mil 299 mdp. En el proyecto de presupuesto 2024,
dijo además, la cifra aumenta a 4 mil 343 mdp, para dignificar la vida de casi
100 mil trabajadores activos y más de 32 mil pensionados.
Por otra parte, mediante la firma de convenio
de cobro del impuesto predial, hoy los municipios tienen más recursos. A la
fecha, son 119 municipios que con este esquema han recibido durante el año más
de 347 mdp. “Sumando los recursos adicionales que han ingresado a sus arcas
durante 2021, 2022 y 2023, son 671.4 millones que pueden ejercer libremente y
atender problemáticas específicas de sus pueblos”, complementó.
En este sentido, afirmó el servidor público, se cumplió con las sentencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación derivadas de las 196 controversias constitucionales. Este gobierno pagó casi 2 mil 575 mdp que no fueron ministrados a municipios conforme a la ley.
Por otra parte, la deuda total que el
gobierno recibió en 2018 era de 87 mil 207 mdp y en ese total se encuentran la
deuda bancaria, las cuentas de orden y otros pasivos. En cuanto a las acciones
para sanear las finanzas, señaló tres: orden, transparencia y disciplina
financiera, gracias a lo cual, “bajamos la deuda en 19 mil 800 mdp. Hoy, el
saldo del pasivo total es de 67 mil 407 mdp”.
Aun más, prosiguió, la dependencia de los
créditos de corto plazo también va a la baja. En 2017 fueron solicitados 4 mil
788 mdp y en 2022 solo fueron necesarios mil mdp, que fueron liquidados en los
primeros meses de 2023. “El objetivo sigue siendo no pedir un solo peso el
próximo año y dejar dinero a la siguiente administración”, manifestó.
En lo que respecta a las calificadoras
internacionales, Lima Franco dijo que éstas avalan el trabajo y la recuperación
que Veracruz ha alcanzado. “De 2019 a 2023, tenemos 16 alzas en la calificación
de HR Ratings, Fitch Ratings y Moody´s. La confianza de los mercados ha vuelto.
Esto nos ha permitido atraer más inversiones,
generar nuevos empleos y que las familias veracruzanas tengan un mayor ingreso
para vivir mejor. Hoy, Veracruz se encuentra con calificación de A- con
perspectiva estable. Desde 2019, nos hemos mantenido bien calificados en este
reporte con el semáforo en verde”.
El titular de la Sefiplan concluyó su
exposición afirmando que “las finanzas más fuertes son propiedad de los
veracruzanos y serán usufructo para la siguiente administración”.
Participación
de diputadas y diputados
En la primera ronda de preguntas,
participaron las diputadas y los diputados José Magdaleno Rosales Torres
(Morena), Miguel David Hermida Copado (PAN), José Luis Tehuintle Xocua (PT),
Citlali Medellín Careaga (PVEM) y Ruth Callejas Roldán (MC) con temas relativos
al monto real de la reducción de la deuda pública, al presupuesto que debe ser
asignado a la Universidad Veracruzana, al incremento previsto para el campo en
el ejercicio 2024, a los conceptos pagados de la deuda bancaria y a en qué
rubros se han aplicado los recursos de dicha disminución.
Además, sobre la viabilidad de crear el
Instituto Veracruzano de Atención a Migrantes, el motivo por el que no se han
liberado recursos para atender las zonas afectadas por inundaciones en la zona
de Zongolica, la existencia de deuda con municipios y el monto de la misma, los
criterios para la distribución de recursos de fondos de participaciones
federales a ayuntamientos, las obligaciones financieras del Estado, la
calificación de Standard & Poor's para Veracruz, las denuncias contra
servidores públicos por concepto de subejercicios y el seguimiento a las
irregularidades en la asignación de contratos.
En la segunda ronda, el titular de la
Sefiplan respondió a los cuestionamientos de las diputadas y los diputados
Miguel David Hermida Copado, Nora Jéssica Lagunes Jáuregui y Jaime Enrique de
la Garza Martínez (PAN), Maribel Ramírez Topete (MC), Lourdes Juárez Lara, Luis
Antonio Luna Rosales, Bonifacio Castillo Cruz y Adriana Esther Martínez Sánchez
(Morena).
Los temas tuvieron relación con la aplicación
de los excedentes presupuestales, incremento del rubro de servicios personales
de la dependencia, presuntos casos de nepotismo, el programa de cobros
electrónicos de multas y uso de grúas, aplicación del Impuesto al Fomento
Educativo y convenios signados con instituciones financieras no bancarias para
créditos vía nómina para trabajadores del estado.
Además, adquisición de préstamos de corto
plazo, construcción de presupuestos con perspectiva de género, fondos para la
creación de la Fiscalía Especializada para la Atención de la Violencia contra
las Mujeres y la implementación del Registro Nacional de Obligaciones
Alimentarias, distribución del gasto no etiquetado, verificación del
cumplimiento del Plan Veracruzano de Desarrollo (PVD) y garantías de
transparencia en la recaudación fiscal.
Finalmente, sobre estrategias para el
fortalecimiento de las finanzas de los municipios, recursos destinados a los
pueblos originarios a través del Fondo de Reconstrucción para Entidades
Federativas (Fonrec), regularización de motocicletas, estrategias para mejorar
la recaudación fiscal sin aumento de impuestos y el estado de la reserva
técnica del IPE.
La presidenta de la Comisión de Hacienda del
Estado, diputada Rosalinda Galindo Silva, agradeció la presencia del titular de
la Sefiplan y, siendo las 14:54 horas, dio por concluida la comparecencia
iniciada a las 10:57.