*La reforma a la Constitución local busca fortalecer la capacidad del Estado para garantizar continuidad y funcionalidad en las instituciones municipales.
Xalapa, Ver. | 09 mayo 2025
Tribuna
Libre.- Diputadas y diputados de la LXVII Legislatura presentaron una
iniciativa por la que proponen que este Poder Legislativo pueda actuar en
situaciones de crisis de quórum municipal por renuncia de ediles, y con esto,
garantizar la gobernabilidad y la continuidad de la función pública local en
beneficio de la población.
En la Cuarta Sesión Ordinaria
del Segundo Período Ordinario del Primer Año de Ejercicio Constitucional, el
diputado Carlos Marcelo Ruiz Sánchez expuso dicho proyecto. Explicó que en éste
se aborda una imposibilidad fáctica del Cabildo para operar. Esta problemática
-indicó- requiere una solución que sea ágil, respetuosa de la autonomía
municipal y que garantice la continuidad institucional.
Para tal fin, proponen, en
primer lugar, establecer que el Congreso del Estado tenga entre sus
atribuciones solicitar al Organismo Público Local Electoral (OPLE) que
determine los candidatos elegibles para ocupar los cargos vacantes de regidores
(propietarios y suplentes).
Ejercería esta atribución bajo
tres condiciones: que se haya aceptado formalmente la renuncia de uno o varios
regidores propietarios o suplentes, que dichas renuncias aceptadas provoquen la
inexistencia de quórum legal para que el Cabildo pueda sesionar válidamente,
conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre, y que la
decisión del Congreso para realizar esta solicitud al OPLE requiera la
aprobación de las dos terceras partes de sus integrantes presentes.
El legislador precisó que la
intervención del Congreso sería subsidiaria y extraordinaria, puesto que “no se
trata de una intromisión indebida en la autonomía municipal, sino de un
mecanismo de salvaguarda institucional activado únicamente cuando el propio
municipio, por la vía de las renuncias de sus integrantes, se coloca en una
situación de imposibilidad para autogobernarse por falta de quórum”.
Destacó también que esta
reforma se alinea con los principios rectores del sistema jurídico y político
local, pues asegura que los órganos de gobierno democráticamente electos puedan
cumplir con sus funciones esenciales, evitando parálisis que afecten a la
ciudadanía; garantiza que la administración pública municipal no se vea
interrumpida por situaciones de crisis de integración del órgano de gobierno;
establece un procedimiento claro y constitucionalmente válido para resolver una
laguna normativa que puede generar conflictos e incertidumbre; instituye un
mecanismo de colaboración entre el Poder Legislativo y el OPLE para resolver un
problema que afecta la base de la organización política del Estado, que es el
Municipio Libre.
Por último, indicó que, lejos
de debilitarla, esta medida busca preservar la viabilidad de la autonomía
municipal al proveer una solución para que el Ayuntamiento pueda seguir
funcionando. “Un municipio paralizado no es un municipio autónomo en la
práctica”, concluyó.
La iniciativa con proyecto de
decreto por el que se adiciona el inciso d) a la fracción IX del Artículo 33 de
la Constitución Política del estado fue turnada a las Comisiones Permanentes
Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Organización Política y
Procesos Electorales.
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