Corresponderá a la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP) interpretar la ley en la materia y demás disposiciones que de ella emanen.
Xalapa, Ver. | 16 agosto 2025
Tribuna
Libre.- Con 36 votos a favor, seis en contra y cero abstenciones, el Pleno del
Congreso del Estado aprobó la propuesta de actualizar diversas disposiciones de
la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas del estado.
El
dictamen con proyecto de Decreto, suscrito por la Comisión Permanente de
Comunicaciones, plantea que la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas
(SIOP) concentre la facultad de interpretar, para efectos administrativos, la
ley en la materia y demás disposiciones que de ella emanen, con la opinión que,
en su caso, le corresponda a la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan).
Además,
los contratistas cubrirán el “cinco al millar” sobre el importe de cada una de
las estimaciones de trabajo, como derechos por el servicio de vigilancia,
inspección y control que la Ley determina. La Sefiplan o la Tesorería
Municipal, al hacer el pago de las estimaciones de obra, retendrán el importe
correspondiente.
Posicionamientos
El
diputado José Ricardo Ruiz Carmona hizo uso de la palabra por el Grupo
Legislativo de Morena. Expuso la conveniencia de esta actualización, ya que,
dijo, da lugar a un criterio uniforme respecto a efectos administrativos de la
ley, evitando confusiones en la aplicación de la norma en las obras públicas
del estado, además, se acortarán tiempos y se evitará posibles fricciones entre
dependencias. Ponderó la inclusión del cobro del “cinco al millar” sobre el
importe de cada estimación que tiene como finalidad financiar la supervisión
técnica que requieran las obras sin que represente un costo para el estado o
para los municipios.
En
nombre del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), el
legislador Carlos Marcelo Ruiz Sánchez afirmó que el dictamen es “un ajuste
estructural que atiende dos deficiencias que desde una óptica de gestión generan
ineficacia y riesgo” y “que la vigilancia de una obra no es un gasto, sino una
inversión de calidad”, por lo que valoró en sentido positivo la conveniencia de
esta reforma.
Por el
Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), la diputada Indira de
Jesús Rosales San Román, refirió que anteriormente consideraron que “la
centralización puede dar orden, puede ayudar a generar obras de forma más
eficiente”, sin embargo, “necesita reglas claras, reglas que generen
transparencia” y señaló opacidad ante una posible duplicidad de funciones.
La
legisladora Ana Rosa Valdés Salazar, del Grupo Legislativo Mixto Veracruz Nos
Une, refirió que ya en anterior ocasión manifestaron su oposición a conceder
facultades exclusivas a una dependencia del Ejecutivo Estatal, para la
realización de todas las obras, a lo que sumó el destinar más recursos a la
supervisión de las obras públicas, puesto que, dijo, ya existen dependencias
que debieran realizar la supervisión de obras.
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