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noviembre 26, 2011

DESDE LA ESQUINA‏

*Educación y corrupción.

*Reforma en escuelas de enfermería.

*Mil 200 becas en próximos días.

Tribuna Libre / Raymundo León
En México, en la educación hay corrupción: soborno, malversación, fraude, extorsión y favoritismo. Son los cinco tipos de corrupción que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) identifica en el sistema educativo nacional. El favoritismo, que es el abuso del poder e incluye casos de nepotismo y la contratación de personas para trabajos administrativos de acuerdo con una afiliación a un partido político o de profesores según su inscripción sindical, es uno de los cinco tipos de corrupción que caracteriza a la educación en México, señala el estudio de la Unesco. El documento explica que se puede distinguir la corrupción legislativa, administrativa y burocrática de la corrupción política “cuando se requiere la afiliación a un partido (o a un sindicato) para conseguir un puesto en la administración pública o un trato de favor injustificable”. Al identificar las “malas prácticas y sus formas” dentro de los sistemas educativos, el estudio que el organismo inició desde 2001 en 25 países pone como ejemplo el “pago de sobornos” que realizan en México quienes aspiran a obtener un puesto de trabajo en el magisterio. El documento afirma que “la corrupción en la educación no es novedad” y que es en el pago de salarios en donde se identifica la mayor desviación de los fondos públicos. En promedio, señala, 10 por ciento del presupuesto que se destina al pago de los maestros en todo el mundo se pierden en los sistemas de corrupción, pero existen países en los que la desviación llega a ser más alta hasta de 80 por ciento. Esa situación debe valorarse, señala, debido a que el presupuesto que se destina a la educación consume entre 20 y 30 por ciento del gasto total de los países, este sector es el de mayor generación de empleo en las naciones y afecta directamente a uno de cada cuatro ciudadanos. El estudio de la Unesco apunta en el caso de México que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) “ha establecido un sistema gremial que incluye la venta de plazas de profesor”. El documento, producto de las investigaciones acerca de “Ética y corrupción en la Educación”, promovido por del Instituto de Planeamiento de la Educación (IPE), advierte que por los niveles de corrupción que hay en todos los sistemas educativos “la educación es un recurso en peligro”. Se señala que persisten muchos problemas en la educación, “entre ellos la falta de un compromiso político profundo y firme, y la escasa gobernabilidad, que engloba poca transparencia, una inadecuada rendición de cuentas e incluso corrupción". En el análisis, se identifican las “señales de alarma” en los países que son sinónimo de que la corrupción persiste o está presente en los sistemas educativos como en México. Entre la señales están el desajuste en la nómina y el número de profesores trabajando. Otra de las señales de la corrupción en el sistema educativo es la distribución desequilibrada de los profesores entre las zonas urbanas y rurales; la contratación de familiares y amigos cercanos; la incorporación de profesores sin titulación solicitada y las ausencias injustificadas de los docentes. El estudio que se realizó de manera comparativa entre diversos países y que incluyó la realización de conferencias y seminarios, advierte que son cinco las formas de corrupción predominantes en las escuelas y las universidades, de las cuales México no está exento. Son malversación, soborno, fraude, extorsión y favoritismo. La malversación la identifica como el desvío de fondos para la construcción de las escuelas a “la financiación de partidos políticos o de campañas” electorales. El soborno por parte de quienes desean ser contratados como profesores y realizan pagos (en moneda o especie); el fraude mediante la creación de “fábricas de documentaciones y diplomas donde una persona puede comprar un título falso o bien la persistencia de docentes fantasmas en las nóminas”. La extorsión que se identifica como la forma de obtener dinero mediante la violencia, amenazas, el acoso sexual o la exigencia a los padres de familia a pagar cantidades ilegales, no oficiales, para conseguir que sus hijos sean admitidos en las escuelas y el favoritismo. Además de los tipos de corrupción, se dan a conocer 10 áreas en las que hay “prácticas indebidas” en torno de la operación de los sistemas educativos: el financiamiento, la entrega de becas o subsidios, la construcción o mantenimiento escolar, la distribución de equipo, libros, transportes o alimentos escolares; la contratación de profesores o promociones; el pago de salarios y formación docente; la entrega de diplomas, construcción de sistemas de información y acreditación institucional.*** Las escuelas de enfermería de Veracruz preparan año con año a cientos de profesionales de la salud. En las manos de ellos, miles de veracruzanos depositan su confianza de bienestar físico. Por ello, es buena noticia saber que se trabaja ya en la revisión de su programa y plan de estudio para que puedan egresar a mucho mejores profesionales. Durante una reunión realizada hace varios días con las directoras de las siete escuelas de enfermería de la Entidad dependientes de la Dirección General de Bachillerato, Daniel Lugo Carrasco, titular de esa dependencia educativa informó que luego de conocer y jerarquizar las necesidades de cada plantel, durante el próximo año se dará el impulso necesario a cada uno de los planteles equipándolos adecuadamente para continuar brindando educación de calidad a los alumnos de estas escuelas. Los egresados de las escuelas de enfermería tienen mucho que dar a la sociedad puesto que sus egresados no sólo se desempeñan en instituciones del sector salud en Veracruz sino también en otras entidades federativas e incluso algunos han aprovechado oportunidad laboral que se les ha ofrecido en Canadá. Daniel Lugo Carrasco ha informado también que el próximo año, las escuelas de enfermería serán equipadas y que tendrán certeza jurídica todas aquellas que funcionen en edificios que les hayan sido cedidos en comodato. Lo que se hace ahora con las escuelas de enfermería es apenas una parte del mucho trabajo que se ha desplegado desde la Dirección General de Bachillerato.*** El ayuntamiento de Xalapa entregará las mil 200 becas económicas prometidas a la población entre la última semana de noviembre y la primera de diciembre. Hay que recordar que el monto económico implícito, que es de poco más de un millón de pesos, es resultado de la política de austeridad y buen uso de los recursos instaurada por Elízabeth Morales García, Corintia Cruz Oregón, regidora quinta del ayuntamiento de Xalapa y titular de la comisión edilicia de juventud y deporte, informó que los números que se tienen indican que con las becas se beneficia alumnos de más del 60 por ciento de escuelas primarias de Xalapa. Otro dato interesante proporcionado por la joven regidora es que el 30 por ciento de los demandantes de una beca son hijos de madres solteras mientras que el 70 por ciento restante son hijos de padres que se desempeñan como empleadas domésticas, albañiles, cocineros, policías y choferes, lo que quiere decir que las becas otorgadas llegarán a quienes las necesitan realmente. Además, beneficiados con las becas serán 15 niños con discapacidad. Nunca antes, el ayuntamiento de Xalapa había otorgado becas económicas a mil 200 niños y jóvenes de la capital del Estado. Existe la posibilidad de que el próximo año la administración de Elízabeth Morales García no solamente repita la entrega de becas sino que éstas aumenten en número. Se advierte que una buena política municipal de ahorro de recursos no solamente beneficia a la misma institución sino que los beneficios alcanzan a un mayor número de población, en este caso los niños y jóvenes de Xalapa. e-mail: desdelaesquina@hotmail.comhttp://aulaabierta27@hotmail.com

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