La
situación de Veracruz
Xalapa, Ver. | 28 agosto de 2014
Tribuna Libre.- En fechas recientes se han dado a
conocer cuatro mediciones distintas sobre el país y particularmente sobre las
entidades federativas; sin embargo queremos destacar el lugar que ocupa
Veracruz en la interpretación de un organismo internacional como la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE); y tres
nacionales como son: “México ¿cómo vamos?”; el Instituto Nacional Electoral
(INE); y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL); son cuatro diagnósticos que evidencian el rezago veracruzano en un
sinfín de indicadores, los cuales debemos atender como sociedad y como
gobierno, sobre todo quienes aspiramos a mejorar el nivel y calidad de vida, lo
cual va más allá de partidos políticos, elites económicas o cualquier tipo de
organización que este contribuyendo a la obstrucción del desarrollo de
Veracruz.
Podemos
decir sin ambages que la situación actual de Veracruz es resultado del manejo
político que las élites han implantado en nuestra entidad. La irresponsabilidad
en el manejo de las cuestiones públicas tiene postrado a nuestro estado como a
continuación se mostrará. En consecuencia, exigimos que de ahora en adelante la
sea manejada con las miras de alcanzar la competitividad necesaria
para iniciar el abandono del subdesarrollo.
El
Foro Cívico Plural presenta una recopilación de información en este documento
sobre la actual situación de Veracruz; y que estamos abiertos al diálogo; al
debate público para contribuir al desarrollo de Veracruz con actores
gubernamentales y no gubernamentales con el único objetivo para que funcione de
manera eficaz el gobierno; por lo que consideramos que un gobierno de dos años
no es un asunto de abaratar los costos de una elección, sino partir del actual
contexto histórico local, y lo que le está afectando a la sociedad veracruzana;
por lo tanto aspiramos a tener un gobierno legitimado para que pueda enfrentar
de mejor manera las reformas necesarias para Veracruz.
Dado
lo anterior hacemos un exhorto a conducirse con responsabilidad, honestidad,
eficacia, atributos que debe tener un gobierno plural, incluyente y
democrático; por lo tanto reiteramos: que aspiramos a tener un gobierno
legitimado democráticamente para que se pueda enfrentar de mejor manera las
reformas necesarias para el desarrollo social y económico que requiere
Veracruz.
1.- Iniciativa de la
OCDE para una vida mejor[1]
“La
Iniciativa para una Vida Mejor tiene por objeto fomentar "mejores
políticas para una vida mejor", en consonancia con la misión fundamental
de la OCDE. En 2011, la Organización puso en marcha esta iniciativa, que consta
de dos elementos principales:
¿Cómo
va la vida?,
informe que recopila por primera vez indicadores internacionalmente comparables
en materia de bienestar según las recomendaciones formuladas por la Comisión
Stiglitz-Sen-Fitoussi en 2009. En él se evalúan 11 aspectos específicos del
bienestar (la vivienda, los ingresos, el empleo, la comunidad, la educación, el
medio ambiente, el compromiso cívico, la salud, la satisfacción ante la vida,
la seguridad y el equilibrio laboral-personal) y dos aspectos transversales (la
sostenibilidad y las desigualdades), como parte de las actividades en curso de
la OCDE encaminadas a elaborar medidas nuevas para evaluar el bienestar que no
se limiten al Producto Interior Bruto (PIB).
El
Índice para una Vida Mejor
es una herramienta en línea que alienta a la población a medir el bienestar
conforme a los aspectos que considere importantes. La finalidad de este índice
de bienestar compuesto e interactivo es hacer a los ciudadanos partícipes en el
debate sobre los progresos de la sociedad. La representación gráfica resultante
proporciona un punto de vista singular de los resultados de los países según
las prioridades establecidas por cada persona. Las aportaciones de los usuarios
ofrecen un nuevo prisma a través del cual evaluar las políticas públicas y su
aplicación”.
La propia OCDE define que “cada región se mide en ocho temas
importantes para el bienestar. Los
valores de los indicadores se expresan como una puntuación entre 0 y 10. Una
puntuación alta indica un mejor desempeño en relación con las otras regiones”.
Veracruz
Tema
|
Puntuación
|
Posición Estatal
|
Acceso a servicios
|
0.0
|
24
|
Ingresos
|
0.1
|
24
|
Empleo
|
7.0
|
17
|
Educación
|
0.7
|
24
|
Medio ambiente
|
5.7
|
22
|
Participación ciudadana
|
1.3
|
12
|
Salud
|
0.8
|
29
|
Seguridad
|
0.0
|
14
|
2.- México ¿cómo
vamos?
Al
revisar el portal: http://mexicocomovamos.mx/articulos/asi-van-los-estados-semaforos-economicos-estatales,
encontramos coincidencias entre el análisis de la OCDE, aunque los indicadores
son diferentes.
Esta
organización tiene diez indicadores para monitorear el crecimiento económico
del país, desagregado por entidad federativa, siendo aquellos los siguientes:
crecimiento económico; empleo; productividad; bienestar; deuda pública;
inversión extranjera directa; fomento a las exportaciones; Estado de derecho;
informalidad; y diversidad laboral.
Dentro
del estudio que realiza México ¿cómo vamos?, tiene un ranking general de
semáforos estatal, donde el primer lugar lo tiene Guanajuato con una puntuación
de 63.7; y en nuestro caso veracruzano aparecemos en el lugar 26 con un 47.2,
veamos el siguiente cuadro:
Veracruz.
Lugar 26 de 32 entidades federativas, veamos:
Indicador
|
Porcentaje o
puntuación
|
Crecimiento económico
|
-0.6
|
Empleo
|
0.1
|
Productividad
|
0
|
Bienestar
|
5
|
Deuda pública
|
0.1
|
Inversión extranjera directa
|
0.3
|
Fomento a las exportaciones
|
-0.1
|
Estado de derecho
|
-34.1
|
Informalidad
|
1.3
|
Diversidad laboral
|
-0.1
|
3.- Instituto
Nacional Electoral
En
el “Informe País. Informe sobre la calidad de la ciudadanía en México”
publicado en el mes de abril de 2014, el cual fue elaborado por investigadores
del Colmex, Flacso y CIDE; el estudio evalúa la calidad de la ciudadanía en
tres niveles: a) percepción ciudadana; b) prácticas y ejercicios de ciudadanía;
y c) niveles de eficacia de la resolución de problemas ciudadanos.
Además,
el estudio contempla seis dimensiones de estudio:
Estado
de derecho y acceso a la justicia,
Participación
política,
Sociedad
civil y participación no electoral,
Vida
comunitaria
Redes
de asociaciones e intermedias.
Asimismo,
las variables son las siguientes:
5
regiones del país: Norte, Centro, Centro-Occidente, Sur, y Sureste.
Estratos
de interés: Desarrollo Humano, Desarrollo Institucional, Estados con y sin
alternancia en elección de gobernador.
Porcentaje
de hogares con conexión a Internet.
Población
de más de 5 años que habla alguna lengua indígena.
De
acuerdo a lo anterior, el resultado que obtuvo Veracruz es que el 85.6% son los
ciudadanos más aislados, pero lo vamos a desagregar de la siguiente manera:
Tipos
de participación:
1%
Firmó una petición,
1%
Asistió a una reunión de Cabildo,
3%
Participó en una huelga,
4.5%
Estuvo en un bloqueo,
8.3% Fue parte de una manifestación o protesta.
Relación
con la democracia:
65%
Le da lo mismo un sistema democrático
o no,
17%
Es preferible un sistema autoritario,
18%
La democracia es preferible.
Nivel
de Confianza:
72%
Ejército,
63%
Iglesia,
51%
Maestro
33%
ONG,
30%
Gobierno Federal,
22%
IFE,
22%
Gobierno Municipal,
21%
Gobierno Estatal
18%
Medios de Comunicación
17%
Policía,
15%
Jueces,
12%
Sindicato,
11%
Empresarios
8%
Partido Político,
6%
Diputado.
4.- Informe de
Pobreza y Evaluación en el estado de Veracruz 2012
El
Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), al medir la pobreza y el rezago
social se requiere tomar en cuenta varios indicadores, por lo que basa sus
mediciones en los siguientes: ingreso corriente
per cápita, rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a
la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a servicios
básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social.
Tomando
en cuenta el indicador de ingreso per cápita, la medición de pobreza por el
CONEVAL utiliza dos niveles:
Línea
de bienestar. Suma de los costos de la canasta
alimentaria y no alimentaria, permite identificar a la población que no cuenta
con los recursos suficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere
para satisfacer sus necesidades básicas, aún si hiciera uso de todo su ingreso.
Línea
de bienestar mínimo. Equivale al costo de la canasta
alimentaria, permite identificar a la población que, aun al hacer uso de todo
su ingreso en la compra de alimentos, no puede adquirir lo indispensable para
tener una nutrición adecuada.
Centrándonos
en el estado de Veracruz, al revisar el informe que presentó la Secretaría de
Desarrollo Social Federal en enero de 2014 sobre nuestra entidad federativa, se
observa que se registraron las mismas cifras que presentó el CONEVAL en el año
de 2012.
El
resultado obtenido para el estado respecto a las 32 entidades federativas, de un 100 por ciento, el estado obtuvo un
35.2 por ciento de avance en 2012, debajo del promedio nacional que es de 44.4
por ciento.
La
entidad continúa en el cuarto lugar nacional en pobreza, atraso social y es
quinto en pobreza extrema.
Finalmente,
el Foro Cívico Plural presenta una síntesis de lo que estos institutos y
organizaciones diagnosticaron sobre Veracruz, entidad que está enfrentando
graves problemas de: desarrollo; democracia; educación; medio ambiente;
ingresos; productividad; deuda pública; Estado de derecho; pobreza; salud; y
seguridad pública; empero, los indicadores revelan que se requiere de voluntad
y tiempo para abatir tanto rezago y viejos y nuevos problemas; por lo que
reiteramos que estamos para contribuir al desarrollo y a elevar la calidad de
la democracia en Veracruz.
Integrantes
del Foro Cívico Plural:
Rafael
Arias Hernández, Mariana Aguilar, Dora María Hernández Guevara, Juan Vergel
Pacheco, Francisco Montfort Guillén, Juan Schuster Fonseca, Ángel Rafael
Martínez Alarcón, Tomás González Corro, Ernesto Aguilar Yarmuch, Aurelio
Contreras Moreno, Eduardo de la Torre Jaramillo.
[1] Sugerimos revisar en el portal institucional
para corroborar dicha información: http://www.oecdregionalwellbeing.org/region.html#ME30
