*Uno de los problemas de la
democracia mexicana es el desencanto social.
*Existe un crecimiento alarmante de la normativa
electoral.
*El TEPJF impulsa el gobierno abierto.
Monterrey, Nuevo León. | 12 diciembre de 2015
Tribuna Libre.- La Sala Regional Monterrey, el Centro de
Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación (TEPJF) y la Facultad Libre de Derecho de Monterrey (FLDM),
llevaron a cabo el seminario “Democracia, constitucionalismo y derechos humanos” que consistió en diversos foros de análisis y
evaluación sobre la aplicación del artículo 1º constitucional en la
jurisdicción electoral, realizados los días 8, 9 y 10 de diciembre.
La finalidad primordial del evento fue identificar
los principales criterios y metodologías empleadas por las autoridades
jurisdiccionales sobre los principios, obligaciones y garantías previstos en el
artículo 1o. constitucional, sus fortalezas y debilidades, en la defensa y
promoción de los derechos humanos, especialmente aquellos vinculados con las
prerrogativas de la participación política de los ciudadanos.
En el marco de este evento, además se realizaron
conferencias para conocer el papel de partidos políticos y tribunales
constitucionales para garantizar y promover derechos humanos en jóvenes
democracias, para lo cual se contó con la participación de destacados
especialistas nacionales e internacionales.
El profesor de la Facultad de Ciencias Políticas
de la UNAM y ex Presidente del entonces Instituto Federal Electoral, José
Woldenberg Karakowski destacó en su conferencia magistral los problemas
que debe afrontar la democracia mexicana, en la cual abundó sobre las razones y
nutrientes del desencanto social con la democracia.
Por su parte Karina
Ansolabehere, profesora investigadora de la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales, señaló que los tribunales asumen varios roles en materia de
derechos humanos: la rendición de cuentas, la transformación social y la
difusión de normas internacionales de derechos humanos, los cuales se presentan
en diferentes momentos del proceso de judicialización y pueden converger o no.
Respecto del papel
de la SCJN destacó que en términos de rendición de cuentas, con anterioridad al
2011, la SCJN tomaba una perspectiva soberanista pues primero hacía referencia
a la legislación interna, lo cual significa una rendición de cuentas sin
enfoque de derechos humanos; no obstante, a partir del 2011, toma una
perspectiva cosmopolita, aunque ello no se ha reflejado en una rendición de
cuentas satisfactoria.
Pedro Salazar
Ugarte, Director de del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y Ximena
Medellín Urquiaga, profesora del Centro de Investigación y Docencia Económicas,
hablaron sobre las tensiones existentes entre los partidos políticos y los
derechos humanos en materia política.
Primero tomó la
palabra Salazar Ugarte, quien además de exponer el contexto en el que se
encuentran los tribunales constitucionales, explicó la diferencia entre una
interpretación formalista tradicional, una neoconstitucionalista y una
garantista.
Por su parte,
Ximena Medellín asumió un enfoque de Derecho Internacional de los Derechos Humanos
para explicar la situación en la que se encuentran los partidos políticos
frente a la sociedad y las instituciones de gobierno. Además, señaló su
preocupación por el alarmante crecimiento de la normativa electoral.
Para finalizar el
evento, el Magistrado de la Sala Superior del TEPJF, Salvador O. Nava
Gomar, impartió la conferencia magistral: El Papel del TEPJF en la protección y
garantía de los Derechos Humanos. Al efecto, señaló que durante el periodo de
2006 a 2008 los asuntos que conoció la Sala Superior se incrementaron hasta en
un 400%.
Habló de algunos
criterios novedosos relacionados con la defensa de los derechos políticos en
relación con los partidos políticos, así como la defensa de los derechos
indígenas en materia electoral. Y enfatizó que el TEPJF es el único tribunal
que se ha sumado al proyecto del gobierno abierto, el cual descansa en la
transparencia, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y uso de las
tecnologías.
En este, sentido,
indicó que; “en nuestro país hay más de 100 millones de teléfonos celulares, de
los cuales 53 millones son usuarios formales que contratan internet, lo que
genera la posibilidad de que una institución rinda cuentas a los ciudadanos
mediante el uso de la tecnología”.
También se contó
con la presencia de Dirk Berg-Schlosser, profesor emérito de la Universidad de
Marburg; de Hasret Dikici Bilgin, profesora en Okan Universitesi Tuzla Kampusu,
Turquía; y de Daniel Buquet Corleto, profesor en el Instituto de Ciencia Política
de la Universidad de la República, Uruguay.
Las actividades
del Foro que se realizaron durante tres días, convocaron a diversas autoridades
electorales, especialistas en materia electoral, catedráticos e investigadores.