Funcionarios deben
guardar sus archivos y entregarlos cuando dejan un cargo
*IVAI hizo recomendación para garantizar
continuidad y conservación de la información.
Xalapa, Ver. | 25 febrero de 2016
Tribuna Libre.- Luego de resolver
ocho recursos de revisión interpuestos en contra de la Universidad Veracruzana
(UV), el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI) hizo una
recomendación en cuanto a que los servidores públicos deben responsabilizarse
de la información que está a su cargo, resguardando adecuadamente los archivos,
dejándolos cuando termina su encargo y notificando al área pertinente si su
antecesor no entregó la documentación que le correspondía generar o conservar.
Lo anterior, ya
que a la UV le fueron requeridos los reportes de desempeño de diversos
becarios, emitidos en razón de la beca del Padrón Nacional de Posgrados de
Calidad del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), en el Doctorado
de Finanzas Públicas impartido por dicha casa de estudios.
Aquí el sujeto
obligado no proporcionó la información solicitada al afirmar que era
inexistente; que dichos reportes se generaron en un periodo en el que estaba
como coordinador de posgrado una persona distinta a la actual; y que no hubo
proceso de entrega-recepción.
El IVAI consideró
que las respuestas carecían de fundamentación y motivación, pues únicamente se
señaló que después de una búsqueda exhaustiva en los archivos los documentos no
fueron encontrados, sin explicar en qué consistió la búsqueda, sin justificar
que se hicieron requerimientos a otras áreas que pudieran poseerla ni exponer
las razones por las que no se conserva ni resguarda dicho material.
Máxime que de la
Guía para Becarios Nacionales del Conacyt se advierte que la Universidad tiene
el deber de administrar, resguardar y/o poseer esa información, siendo el
coordinador de posgrado en quien recaen dichas atribuciones y obligaciones.
“No basta la
simple búsqueda para tener una información dada por inexistente”, porque esa
sería una salida muy fácil para los sujetos obligados, sentenció el comisionado
Fernando Aguilera de Hombre, al tiempo que resaltó la relevancia de conocer la
información aquí solicitada pues, dijo, es una inversión que la sociedad hace a
través de estas instituciones y es importante conocer qué están aportando con
sus investigaciones quienes han recibido este apoyo.
En la sesión
pública también se destacó que no es impedimento el hecho de que los reportes
requeridos no correspondan al periodo del actual coordinador, pues en la
normativa de la UV existe un proceso de entrega-recepción que es obligatorio y
que sirve para garantizar la continuidad de los servicios y, en este caso, la
conservación de los mismos.
Por lo anterior,
para los comisionados del IVAI resultó insuficiente la aseveración de que no
hubo proceso de entrega-recepción, ya que atento a lo referido en su reglamento
debió existir este procedimiento; y si no fue así, el servidor público que
recibió la coordinación debió notificar tal circunstancia a la Secretaría y a
la Contraloría para acreditar sus manifestaciones.
Por su parte, la
comisionada presidenta, Yolli García Alvarez, hizo énfasis en que cuando no se
hace un traspaso de la información de un servidor a otro existe compromiso
tanto del funcionario que se fue como del que llega, pues este debe exigir que
se le entregue toda la documentación, “que se levante un acta de qué es lo que
se recibe, cómo se recibe, bajo qué condiciones está”, destacó.
Además señaló que
si bien es otra institución la que da los recursos para las becas y no la UV,
la propia normatividad establece la obligación de la universidad a la que
pertenecen los becarios de resguardar y pedirles su reporte de desempeño.
En ese tenor, se
ordenó a la Universidad Veracruzana que dé una nueva respuesta, entregue y/o
ponga a disposición del solicitante lo requerido.
En otros asuntos,
el IVAI ordenó a la Secretaría de Finanzas y Planeación que proporcione el
monto asignado y adeudo total respecto de la construcción de la Torre
Pediátrica de Veracruz, así como el nombre de la empresa constructora; ya que
si bien el sujeto obligado respondió que la información se encontraba
clasificada como confidencial por ser datos patrimoniales, los comisionados
establecieron que es información pública, ya que la finalidad de conocerla es
dar seguridad a los gobernados de que los recursos del erario se ejercen de
conformidad con los presupuestos aprobados.
En la sesión
pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información
resolvió 28 recursos de revisión.
