*Proponen incluir en esta legislación la facultad
del Congreso del Estado para aprobar el
Plan Veracruzano de Desarrollo del Ejecutivo estatal.
Xalapa, Ver. | 28 octubre de 2016
Tribuna Libre.- Diputadas y
diputados de los grupos legislativos de los partidos Revolucionario
Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN), Verde Ecologista de México (PVEM),
Nueva Alianza (PANAL), de la Revolución Democrática (PRD), Alternativa
Veracruzana (AVE) y del Trabajo (PT), presentaron una iniciativa de decreto que
reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, para incorporar atribuciones conferidas en diversas reformas constitucionales.
De aprobarse este
proyecto de ley, los diputados otorgarán y en otros casos suprimirán algunas
facultades al Congreso del Estado, y ampliarán espacios de participación de los
miembros de este poder al crear nuevas comisiones legislativas permanentes.
La iniciativa fue
signada por los diputados Juan Nicolás
Callejas Arroyo, Joaquín Rosendo Guzmán
Avilés, Juan Eduardo Robles Castellanos, Jaqueline García Hernández, Jesús Alberto Velázquez Flores, Francisco Garrido Sánchez y Eladio del Ángel
Zumaya.
De entrada
proponen incluir en la Ley Orgánica lo establecido en el artículo 33 de la
Constitución Política de Veracruz, que otorga al Congreso del Estado la facultad de aprobar el Plan Veracruzano de
Desarrollo que le presente el Ejecutivo.
Por otra parte,
proponen suprimir las atribuciones del Poder Legislativo para la designación de
los integrantes del Organismo Público Local Electoral, dado que las
modificaciones constitucionales federales y locales en esa materia, otorgan esa
responsabilidad al organismo electoral
administrativo nacional.
Plantean incluir
en la citada norma la denominación del organismo autónomo responsable de
garantizar los Derechos de Acceso a la Información Pública y de Protección a
los Datos Personales, y que a sus
integrantes se les denomine Comisionados; y modificar el tipo de mayoría
requerida en la votación para su
designación.
Proponen suprimir
la atribución para determinar la división del Estado en distritos electorales,
porque ahora le corresponde al Instituto
Nacional Electoral.
Plantean eliminar
la facultad de ratificación del nombramiento del Procurador General de
Justicia, al haber modificado la denominación del órgano encargado de la
procuración de justicia en la entidad y el mecanismo de designación de su
titular.
Asimismo, los
requisitos para nombrar a los magistrados del Poder Judicial y al Presidente de
la Comisión Estatal de Derechos Humanos; y
el nombramiento de un miembro del Consejo de la Judicatura.
Excluyen del
listado de tribunales del Poder Judicial obligados a presentar un informe escrito
de sus actividades, al Electoral, porque ya no forma parte de dicho poder.
Nuevas comisiones
legislativas permanentes
La iniciativa
signada por diputados de diferentes grupos legislativos representados en el
Congreso del Estado, también propone crear y reacomodar las funciones de las comisiones legislativas permanentes.
Plantean crear la
Comisión de Agua Potable y Saneamiento, que atienda lo relacionado con los
organismos operadores de agua y, en consecuencia, ajustar la competencia de la
Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales, Aguas y Cambio Climático.
Crear una comisión
encargada de asuntos poblacionales y de atención a migrantes, pues si bien son
materias de orden federal, las
características geográficas de Veracruz hacen que haya un tránsito permanente
de migrantes.
Proponen instaurar
la comisión que atienda asuntos de pesca
y acuacultura, ante la importancia de dicha actividad económica y extensión
litoral que tienen Veracruz.
Para atender asuntos que atañen a miles de trabajadores
veracruzanos, habría una comisión competente sobre asuntos de seguridad social;
y por otra parte, una encargada de atender los aspectos relacionados con la
promoción comercial y el fomento a la inversión.
La iniciativa
busca suprimir la comisión de Editorial, Biblioteca y Archivo, toda vez que
esas son áreas administrativas bajo la supervisión directa de la Secretaría
General del Congreso.
Proponen ampliar la competencia de la Comisión de
Gestoría y Quejas, para que conozca de asuntos de participación ciudadana.
Los diputados
proponen en esta iniciativa que en la conformación de grupos legislativos,
establecer el supuesto de que éstos sean resultado de la fusión de grupos previamente constituidos.
En razón de la
competencia en procesos electorales, que dificulta que un solo partido político
obtenga mayoría absoluta del número total de diputados del Congreso del Estado,
se plantea modificar las reglas para designar la Presidencia de la Junta de
Coordinación Política.
“Al efecto, se
precisa que si un partido no cuenta con esa mayoría absoluta, y que si tampoco
se actualiza que alguno cuente con más de veinte legisladores sin alcanzar esa
mayoría, la responsabilidad de presidir el citado órgano le corresponderá, como
sucede en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a los coordinadores
de los tres grupos legislativos con mayor número de diputados”.
Para ello se conserva la regla de que la duración en el
cargo será en función de la representación de cada uno de esos grupos, conforme
a un orden decreciente.
También proponen
establecer previsiones respecto del inicio de funciones de una Legislatura y
aclarar algunas normas vigentes sobre ese mismo tema.
Concretamente,
plantean incorporar una previsión para el caso de que integrantes de la Mesa
Directiva de la Diputación Permanente no acudieran a la sesión mencionada, a
efecto de que su lugar pueda ser ocupado por algunos de los miembros de ese
mismo órgano de la Legislatura saliente y evitar así cualquier contratiempo que
dificulte el procedimiento de instalación.