Versión Estenográfica de las Palabras de la Secretaria General de Acuerdos de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, María Cecilia Sánchez Barreiro
Ciudad de México. | 20 julio de 2018
Tribuna Libre.- Versión Estenográfica de las Palabras de la
Secretaria General de Acuerdos de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, María Cecilia Sánchez Barreiro, durante la
etapa final de recepción de los expedientes de cómputo de la elección
presidencial provenientes de los 300 distritos electorales, que se llevó a cabo
el día de ayer en la Sala de Medios de Impugnación del edificio sede de la Sala
Superior.
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: Buenas tardes otra vez a todos. Gracias por estar con
nosotros.
El dato que quedó faltante en 2012 tuvimos
365 impugnaciones relacionadas con la elección de Presidente y como lo refirió
ahorita la Presidenta tenemos hasta el momento siete impugnaciones nadas más.
Les voy a explicar un poco el procedimiento
para que les quede a ustedes claro. Las boletas no las tenemos nosotros.
Conforme al artículo 317 párrafo uno del
inciso b) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales los
presidentes tienen la obligación de remitirnos los expedientes de los 300
cómputos distritales, una vez que ellos acaban, obviamente, el cómputo
respectivo.
Para esto la Sala Superior implementó, a
través de la Secretaría General de Acuerdos que presido, con apoyo de todas las
demás áreas que está integrada la Secretaría General de Acuerdos, un sistema,
un programa que se llama PARIM, Programa de Atención de Recepción de
Impugnaciones Masivas.
Este programa que es el personal que ustedes
ven ahorita que están integrando en estas mesas de trabajo es un total de 60
personas que se contratan, abogados en su mayoría, y también gente técnica,
esto es, en sistemas computaciones en cuestiones de digitalización para que se
pueda integrar y digitalizar en su momento también para poder, en su caso,
compartir con la ciudadanía en general.
En este caso, estas 60 personas una vez que
ya están previamente capacitadas, porque aunque son abogados, obviamente
tenemos que capacitarlos también en la materia electoral, en el Sistema de
Nulidades en Materia Electoral; también tienen que conocer la documentación que
van a recibir, para que cuando ellos tengan aquí a los presidentes o a los
secretarios que vienen a dejar toda la documentación obviamente puedan conocer
esta información.
Entonces, como les explicó la Presidenta,
estos tres días fueron en los que se avocaron, el INE a través de sus 300
Consejos Distritales presentarnos toda la documentación.
El primer día recibimos a la primera y
segunda circunscripción, el segundo día la tercera y a la cuarta, y hoy estamos
recibiendo a la quinta.
El primer día fueron 122 distritos, el
segundo día, ahorita les rectifico el dato, 116 y hoy estamos recibiendo 62.
También es importante mencionar que hoy
recibimos un juicio de inconformidad, el último del Distrito 01 de Colima, el
cual fue turnado a la ponencia del Magistrado Felipe de la Mata Pizaña. Con eso
se hace un total de siete medios de impugnación que están relacionados con la
elección de Presidente.
Asimismo les comento que estas 60 personas
están distribuidas en 12 líneas de recepción, mesas de recepción que son como
oficialías de parte, que es una de las áreas en donde nosotros recibimos toda
la documentación relacionada con un medio de impugnación, y dada la cantidad de
información que se tiene obviamente establecemos esta cantidad de gente para
poder hacerlo de manera más ágil y más rápida.
Son 12 mesas integradas cada uno por cuatro
personas y de esa manera en estos tres días podemos llevar a cabo toda la
recepción.
Entre los documentos más importantes para que
ustedes tengan conocimiento que se reciben aquí de cada paquete electoral, está
el acta de cómputo distrital que es la más importante, que es a partir de ella
que se suman todas estas actas de cómputo distrital; una vez resueltos los
medios de impugnación para sacar cuál es la votación total de cada uno de los
candidatos.
Así también contamos con el acta circunstanciada
de sesión de cómputo con las actas de jornada electoral, con las actas de
escrutinio y cómputo; en su caso si cada consejo, en algún consejo distrital
hubo recuento parcial, hubo recuento total, pues obviamente el acta
circunstanciada de este recuento.
Así también si se llevó a cabo éste, pues
obviamente las actas levantadas de cada una de las casillas, que se llaman
constancias individuales, y también en su caso nos remiten, como fue en la
mayoría de los casos, la certificación de que no hubo medios de impugnación
presentados en el consejo distrital respectivo.
Una vez que nosotros recibimos toda la
documentación se integran en sobres, se integran en cajas y se remiten en una
bodega. Esta bodega está resguardada las 24 horas por personal de la Dirección
de Protección Institucional y de SEDENA, de elementos de la SEDENA.
Asimismo, la puerta es blindada, tiene una
chapa especial, adentro hay un dispositivo químico, un dispositivo contra
incendios, con un ingrediente químico especial y no se establecen rociadores de
agua, ¿por qué?, para proteger la documentación.
Y asimismo también, tenemos una cámara las 24
horas del día todo el tiempo que es controlada por nuestra Dirección de
Protección Institucional.
Y de esta manera hoy acabamos de recibimos
los 62 distritos de esta Quinta Circunscripción y acabamos con ella, y se
procederá a la resolución de los asuntos que se tienen ya en instrucción y,
posteriormente con ello, a la elaboración del dictamen de la validez de la
elección, declaración de validez de la elección de Presidente Electo y de
cómputo final.
No sé si tengan algún comentario, alguna
duda.
Pregunta: ¿Cuánta gente es la que está
laborando en total?
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: De 60 personas, más también personal de la Oficialía de
Partes de la Secretaría General, Archivo Jurisdiccional y del área de la
Dirección General de Estadística.
Pregunta: Le quisiera preguntar qué tan
posible, ahorita la Magistrada habló de que están trabajando para adelantar la
calificación, ¿pero procedimentalmente se podría adelantar esto antes de que se
concluya la fiscalización o habría que esperar necesariamente que concluya todo
lo de la fiscalización, que el INE les mande esta parte para hacerlo de la
calificación de la elección?
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: Esta es una determinación que corresponde a los Magistrados,
porque efectivamente con motivo de la reforma de 2014 se implementó una causal de
nulidad de la elección que es precisamente el rebase de tope de gastos, pero
estos son los elementos que se van a valorar en su momento para la emisión del
dictamen respectivo y de las determinaciones que ellos van a tener que tomar en
cuenta para poderlo emitir.
Pregunta: ¿No esperarse a la calificación?
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: No se lo puedo asegurar porque esas son determinaciones que
toma el Pleno.
Pregunta: Buenas tardes. A mí me gustaría
saber de toda esta protección que se tiene en la caja blindada en donde está la
documentación.
¿Si ustedes han tenido algún aviso o algún
alertamiento de que alguien pudiera intentar abrir esta caja y llevarse alguna
paquetería?
No sé si ustedes tienen alguna información o
solamente es pura previsión.
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: Es previsión, porque al final de cuentas nosotros tenemos la
información relacionada con la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos y tenemos que tener todas las medida de seguridad y de protección
para salvaguardar obviamente que estén en buen estado toda la documentación.
Aquí nosotros solamente tenemos actas y toda
la documentación que mencioné en mi intervención anterior. Las boletas no las
tenemos aquí, esas se quedan en cada consejo distrital.
Pero son medidas de previsión precisamente
para que no haya ningún riesgo alguno.
En la mañana ustedes tuvieron conocimiento de
que hubo una alerta sísmica, por ejemplo, y en ese caso tenemos el protocolo
con nuestra Dirección General de Protección Institucional, se hicieron los
respectivos en su caso simulacros; entonces cuando sonó la alerta sísmica todo
el personal aquí, así como el personal del Instituto, sabían qué puerta
evacuar, porque una de las primeras cosas que nuestro personal que está en cada
una de las mesas les dice a los funcionarios del Instituto Nacional Electoral
es cómo son estas medidas de seguridad y cuáles son los procedimientos que se
tienen que seguir en caso de estas eventualidades.
Salimos, entramos otra vez al edificio y
precisamente el Director General les informó que gente de SEDENA se quedó
protegiendo toda la información y hay cámaras que se quedaron aquí también para
que ellos tuvieran la certeza y la seguridad de que la documentación que
dejaron aquí se quedó totalmente protegida.
Muchas gracias a todos. durante la
etapa final de recepción de los expedientes de cómputo de la elección
presidencial provenientes de los 300 distritos electorales, que se llevó a cabo
el día de ayer en la Sala de Medios de Impugnación del edificio sede de la Sala
Superior.
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: Buenas tardes otra vez a todos. Gracias por estar con
nosotros.
El dato que quedó faltante en 2012 tuvimos
365 impugnaciones relacionadas con la elección de Presidente y como lo refirió
ahorita la Presidenta tenemos hasta el momento siete impugnaciones nadas más.
Les voy a explicar un poco el procedimiento
para que les quede a ustedes claro. Las boletas no las tenemos nosotros.
Conforme al artículo 317 párrafo uno del
inciso b) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales los
presidentes tienen la obligación de remitirnos los expedientes de los 300
cómputos distritales, una vez que ellos acaban, obviamente, el cómputo
respectivo.
Para esto la Sala Superior implementó, a
través de la Secretaría General de Acuerdos que presido, con apoyo de todas las
demás áreas que está integrada la Secretaría General de Acuerdos, un sistema,
un programa que se llama PARIM, Programa de Atención de Recepción de
Impugnaciones Masivas.
Este programa que es el personal que ustedes
ven ahorita que están integrando en estas mesas de trabajo es un total de 60
personas que se contratan, abogados en su mayoría, y también gente técnica,
esto es, en sistemas computaciones en cuestiones de digitalización para que se
pueda integrar y digitalizar en su momento también para poder, en su caso,
compartir con la ciudadanía en general.
En este caso, estas 60 personas una vez que
ya están previamente capacitadas, porque aunque son abogados, obviamente
tenemos que capacitarlos también en la materia electoral, en el Sistema de
Nulidades en Materia Electoral; también tienen que conocer la documentación que
van a recibir, para que cuando ellos tengan aquí a los presidentes o a los
secretarios que vienen a dejar toda la documentación obviamente puedan conocer
esta información.
Entonces, como les explicó la Presidenta,
estos tres días fueron en los que se avocaron, el INE a través de sus 300
Consejos Distritales presentarnos toda la documentación.
El primer día recibimos a la primera y
segunda circunscripción, el segundo día la tercera y a la cuarta, y hoy estamos
recibiendo a la quinta.
El primer día fueron 122 distritos, el
segundo día, ahorita les rectifico el dato, 116 y hoy estamos recibiendo 62.
También es importante mencionar que hoy
recibimos un juicio de inconformidad, el último del Distrito 01 de Colima, el
cual fue turnado a la ponencia del Magistrado Felipe de la Mata Pizaña. Con eso
se hace un total de siete medios de impugnación que están relacionados con la
elección de Presidente.
Asimismo les comento que estas 60 personas
están distribuidas en 12 líneas de recepción, mesas de recepción que son como
oficialías de parte, que es una de las áreas en donde nosotros recibimos toda
la documentación relacionada con un medio de impugnación, y dada la cantidad de
información que se tiene obviamente establecemos esta cantidad de gente para
poder hacerlo de manera más ágil y más rápida.
Son 12 mesas integradas cada uno por cuatro
personas y de esa manera en estos tres días podemos llevar a cabo toda la
recepción.
Entre los documentos más importantes para que
ustedes tengan conocimiento que se reciben aquí de cada paquete electoral, está
el acta de cómputo distrital que es la más importante, que es a partir de ella
que se suman todas estas actas de cómputo distrital; una vez resueltos los
medios de impugnación para sacar cuál es la votación total de cada uno de los
candidatos.
Así también contamos con el acta circunstanciada
de sesión de cómputo con las actas de jornada electoral, con las actas de
escrutinio y cómputo; en su caso si cada consejo, en algún consejo distrital
hubo recuento parcial, hubo recuento total, pues obviamente el acta
circunstanciada de este recuento.
Así también si se llevó a cabo éste, pues
obviamente las actas levantadas de cada una de las casillas, que se llaman
constancias individuales, y también en su caso nos remiten, como fue en la
mayoría de los casos, la certificación de que no hubo medios de impugnación
presentados en el consejo distrital respectivo.
Una vez que nosotros recibimos toda la
documentación se integran en sobres, se integran en cajas y se remiten en una
bodega. Esta bodega está resguardada las 24 horas por personal de la Dirección
de Protección Institucional y de SEDENA, de elementos de la SEDENA.
Asimismo, la puerta es blindada, tiene una
chapa especial, adentro hay un dispositivo químico, un dispositivo contra
incendios, con un ingrediente químico especial y no se establecen rociadores de
agua, ¿por qué?, para proteger la documentación.
Y asimismo también, tenemos una cámara las 24
horas del día todo el tiempo que es controlada por nuestra Dirección de
Protección Institucional.
Y de esta manera hoy acabamos de recibimos
los 62 distritos de esta Quinta Circunscripción y acabamos con ella, y se
procederá a la resolución de los asuntos que se tienen ya en instrucción y,
posteriormente con ello, a la elaboración del dictamen de la validez de la
elección, declaración de validez de la elección de Presidente Electo y de
cómputo final.
No sé si tengan algún comentario, alguna
duda.
Pregunta: ¿Cuánta gente es la que está
laborando en total?
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: De 60 personas, más también personal de la Oficialía de
Partes de la Secretaría General, Archivo Jurisdiccional y del área de la
Dirección General de Estadística.
Pregunta: Le quisiera preguntar qué tan
posible, ahorita la Magistrada habló de que están trabajando para adelantar la
calificación, ¿pero procedimentalmente se podría adelantar esto antes de que se
concluya la fiscalización o habría que esperar necesariamente que concluya todo
lo de la fiscalización, que el INE les mande esta parte para hacerlo de la
calificación de la elección?
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: Esta es una determinación que corresponde a los Magistrados,
porque efectivamente con motivo de la reforma de 2014 se implementó una causal de
nulidad de la elección que es precisamente el rebase de tope de gastos, pero
estos son los elementos que se van a valorar en su momento para la emisión del
dictamen respectivo y de las determinaciones que ellos van a tener que tomar en
cuenta para poderlo emitir.
Pregunta: ¿No esperarse a la calificación?
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: No se lo puedo asegurar porque esas son determinaciones que
toma el Pleno.
Pregunta: Buenas tardes. A mí me gustaría
saber de toda esta protección que se tiene en la caja blindada en donde está la
documentación.
¿Si ustedes han tenido algún aviso o algún
alertamiento de que alguien pudiera intentar abrir esta caja y llevarse alguna
paquetería?
No sé si ustedes tienen alguna información o
solamente es pura previsión.
Secretaria General de Acuerdos María Cecilia
Sánchez Barreiro: Es previsión, porque al final de cuentas nosotros tenemos la
información relacionada con la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos y tenemos que tener todas las medida de seguridad y de protección
para salvaguardar obviamente que estén en buen estado toda la documentación.
Aquí nosotros solamente tenemos actas y toda
la documentación que mencioné en mi intervención anterior. Las boletas no las
tenemos aquí, esas se quedan en cada consejo distrital.
Pero son medidas de previsión precisamente
para que no haya ningún riesgo alguno.
En la mañana ustedes tuvieron conocimiento de
que hubo una alerta sísmica, por ejemplo, y en ese caso tenemos el protocolo
con nuestra Dirección General de Protección Institucional, se hicieron los
respectivos en su caso simulacros; entonces cuando sonó la alerta sísmica todo
el personal aquí, así como el personal del Instituto, sabían qué puerta
evacuar, porque una de las primeras cosas que nuestro personal que está en cada
una de las mesas les dice a los funcionarios del Instituto Nacional Electoral
es cómo son estas medidas de seguridad y cuáles son los procedimientos que se
tienen que seguir en caso de estas eventualidades.
Salimos, entramos otra vez al edificio y
precisamente el Director General les informó que gente de SEDENA se quedó
protegiendo toda la información y hay cámaras que se quedaron aquí también para
que ellos tuvieran la certeza y la seguridad de que la documentación que
dejaron aquí se quedó totalmente protegida.
Muchas gracias a todos.