*Temporalmente,
cumplieron con el objetivo para el que fueron creados y actualmente ya no se da
la circunstancia por la que fue preciso promulgarlos.
Xalapa, Ver. | 21 noviembre de 2019
Tribuna
Libre.- La
labor del Congreso generalmente está asociada a la generación de nuevas normas
para abundar el derecho positivo que sirve de marco regulatoria a nuestra vida
social, pero la realidad y la dinámica de las relaciones sociales determinan no
sólo actualizar las leyes vigentes o la creación de nuevas de acuerdo con la
circunstancias que lo reclaman, también es necesario la abrogación de cuerpos
normativos que son “letra muerta”, destacó en tribuna el diputado Amado Jesús
Cruz Malpica, integrante del Grupo Legislativo de Morena.
Esto, durante los trabajos de la tercera
sesión ordinaria, del segundo año de ejercicio constitucional, y en la cual
propone la anulación de algunas leyes en razón de que ya no tienen vigencia;
porque temporalmente cumplieron con el objetivo para el que fueron creadas y
actualmente ya no se da la circunstancia por la que fue preciso promulgarlas.
El diputado indicó que hay leyes que han sido
superadas por otras más completas o actualizadas y que, en determinados casos,
contravienen las nuevas disposiciones, en clara antinomia jurídica.
Señaló que abolir leyes es una condición
indispensable a la que poco se recurre porque en los hechos el derecho positivo
de éstas se vuelve letra muerta, dejando en la inaplicación por omisión la
pérdida de su vigencia. Sin embargo, depurar el cuerpo de leyes resulta
indispensable para no causar confusión entre las vigentes y de aplicación
efectiva y las que realmente no tienen objeto de seguir apareciendo como
preceptos legales que ya no rigen, por diversas razones, la convivencia pública
del estado, agregó.
Dijo que otra razón para depurar el catálogo
de leyes estatales es la tendencia federal de emitir leyes generales que,
aunque las legislaturas locales pueden, en concurrencia de facultades, emitir
las propias basadas en las generales, pero enriqueciendo su contenido para
adecuarlo a la realidad local, acción a la que pocas veces se recurre, y sólo
se emiten como leyes “espejo” de las federales.
Expuso que esas leyes generales se han creado
derivadas de reformas constitucionales que dan facultades exclusivas de
legislar a la Federación en determinada materia, lo que limita o restringe las
atribuciones de las legislaturas de las entidades federativas para emitir
normas en ciertos temas.
Manifestó que
esta condición no exenta a los Congresos locales de enriquecer dichas
normas regulando conductas sociales específicas o particulares de lo local. Lo
que obliga, siguió, a plantear una adecuación de las leyes existentes y emitir
otras de acuerdo con la dinámica social que se actualiza constantemente.
En consecuencia, propone eliminar del
catálogo de leyes vigentes, las siguientes normas:
Ley Número 121, que Crea la Sección de Eugenesia e Higiene Mental. La Ley que Impone
Obligación a los Propietarios de Bienes Inmuebles del Estado de Legalizar sus
Derechos de Propiedad y la Ley de Estímulos y Sanciones en relación con la
Campaña contra el Analfabetismo.
Esta iniciativa de decreto fue turnada, para
su estudio, a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.