*Presentan diputados iniciativas de modificación a la Ley y
Reglamento del Poder Legislativo para una mejor práctica parlamentaria.
*Prevé diputada Daniela Griego mayor participación de la
ciudadanía en discusión de temas al interior del Congreso.
Xalapa, Ver. | 25 enero de 2017
Tribuna Libre.- La LXIV Legislatura del
Estado recibió del Gobernador Miguel Ángel Yunes Linares la iniciativa que
autoriza llevar a cabo la celebración de una o varias operaciones, refinanciar
y/o reestructurar las veces que sea necesario la deuda directa vigente del
estado de Veracruz de Ignacio de la Llave por un monto de hasta 42 mil millones
de pesos.
La iniciativa del Ejecutivo
indica que el alto nivel de endeudamiento de la entidad pone en riesgo la
prestación de los servicios públicos y la operación de los programas sociales
que debe solventar el gobierno del Estado para el beneficio de todos los
veracruzanos. Ante esta situación, existe el enorme riesgo de que la entidad
incumpla ante sus acreedores las obligaciones de pago contraídas por las
administraciones anteriores, si no se adoptan medidas urgentes como las que se
proponen, añade.
Las operaciones de
endeudamiento que lleven a cabo con base
en este Decreto serán pagaderas en un plazo máximo de 50 años, contados a
partir de la fecha en que se suscriban los contratos o se emitan los títulos
respectivos, incluyendo los años de gracia para el pago de capital que en cada
caso se convenga.
Las operaciones de refinanciamiento
o reestructura que se celebren al amparo
de este Decreto podrán realizarse mediante la emisión de bonos, valores,
certificados u otros títulos de deuda pública en los mercados financieros
mexicanos, o bien, mediante la celebración de créditos con personas morales
mexicanas o entidades financieras mexicanas.
Esta iniciativa fue turnada
a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado para su estudio y dictamen
correspondiente.
Habría apertura para mayor
participación ciudadana: diputada Daniela Griego
La diputada de MORENA,
Daniela Guadalupe Griego Ceballos presentó una iniciativa que reforma los
artículos 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado para
establecer que el portal oficial del Congreso del Estado publicará, cuando menos
con 24 horas de anticipación, las convocatorias, documentos de trabajo y orden
del día de cada reunión de Comisión.
La lista de asistencia,
actas, registro de votación, versiones estenográficas, acuerdos, dictámenes,
comunicaciones, así como todo lo que sea votado, producto de cada reunión de
Comisión, deberán ser publicados y divulgados en el portal oficial del Congreso
del Estado en el transcurso de las 24 horas siguientes a la celebración de la
misma.
Además de modificar el
nombre de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información para quedar en
Comisión de Transparencia, Acceso a la Información y Parlamento Abierto.
Para el correcto monitoreo y
evaluación del trabajo realizado por cada legislador, se instituye la figura de
Perfil Legislativo. En el portal oficial del Congreso del Estado se podrá
acceder al Perfil Legislativo de cada uno de los legisladores, mismo que de
manera ágil presentará al ciudadano el listado de iniciativas, documentos, y
puntos de acuerdo presentados por cada legislador ante el Pleno o la Diputación
Permanente.
Para garantizar la
participación directa de los ciudadanos en el proceso legislativo, a partir de
la interacción con el Congreso del Estado sobre temas de su interés, se crea la
Incubadora Legislativa. Esta herramienta digital, en el portal oficial del
Congreso del Estado, será la plataforma a partir de la cual el ciudadano podrá
proponer, a comisiones o a legisladores en particular, temas sobre los cuales
legislar.
Legislaría Congreso para que
derechos laborales de periodistas sean respetados
A nombre del grupo
legislativo del PAN, la diputada Mariana Dunkyaska Garcia Rojas presentó la
iniciativa que modifica la fracción V del artículo 67 de la Constitución
Política del Estado para establecer que la Comisión Estatal para la Atención y
Protección de los Periodistas (CEAPP) tendrá a su cargo la función de atender y
proteger la integridad de los periodistas, de promover las condiciones para el
libre ejercicio de la profesión del periodismo, con pleno respeto al derecho a
la información y a la libertad de expresión, así como de garantizar y velar por
el respeto pleno de sus derechos laborales, en coadyuvancia con las autoridades
de los tres órdenes de gobierno.
La CEAPP estaría facultada
para fungir como organismo protector y garante de los derechos laborales de los
periodistas ante las instancias correspondientes, velando en todo momento por
el respeto irrestricto de todas y cada una de las prerrogativas que la legislación
laboral vigente les concede.
La legisladora advirtió que
es necesario que de un vez por todas se reconozca que no respetar los derechos
laborales de los periodistas, es también un atentado contra su integridad y
contra el ejercicio pleno de su derecho humano a la libertad de expresión.
Adecuaría Congreso su
comisión de Desarrollo Económico a zonas especiales
Para adecuar la comisión
Permanente de Desarrollo Económico del Congreso del Estado a la recién aprobada
Ley de Zonas Económicas Especiales, el diputado del PAN, Luis Daniel Olmos
Barradas presentó la iniciativa que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica
del Poder Legislativo a fin de renombrar la citada instancia a Comisión
Permanente de Zonas Especiales y Desarrollo Económico.
Se trata, refiere la
iniciativa, de ampliar la atribución de la Comisión Permanente de Zonas
Especiales y Desarrollo Económico, la cual quedará integrada por tres diputados
que se encargarán de conocer de las materias que son de su competencia,
participando de manera permanente y activa, en el desarrollo e implementación
de la Zona Económica Especial que decrete el Ejecutivo Federal para el Estado
de Veracruz, aportando ideas, seguimiento y vigilancia para el estricto
cumplimiento de los objetivos que se tienen establecidos.
Prevé PAN establecer
disposiciones para un mejor práctica legislativa
A nombre del PAN, la
diputada María Elisa Manterola Sainz presentó la iniciativa que modifica el
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado para indicar
que el registro de asistencia de los diputados y diputadas a las sesiones
deberá ser por medio del Sistema Electrónico, en el supuesto que no sea posible
su operación se hará mediante el pase de lista.
La también presidenta de la
Mesa Directiva expuso que la propuesta pretende evitar que el registro de
asistencia para verificar el quórum al inicio de la sesión o cuando lo solicite
cualquiera de los diputados o diputadas se realice por medios distintos a los
propuestos en el presente proyecto, reduciendo así el margen de error al
momento de comprobar del número de legisladores que se encuentren presentes en
la sesión correspondiente.
La iniciativa propone evitar
vicios en la elaboración y aprobación de las actas levantadas en cada sesión
del Pleno o de la Diputación Permanente que impiden en muchas ocasiones que los
Diputados o Diputadas conozcan el contenido final de los asuntos desahogados,
lo anterior debido a las dispensas al trámite reglamentario en las sesiones,
ocasionando inconformidad al momento de su aprobación.
Por ello, la Secretaría de
la Mesa Directiva circularía en forma electrónica el proyecto de acta en un
término no menor a 24 horas previas al inicio de la sesión donde deberá
aprobarse. Con la propuesta se garantiza el principio de legalidad y la
transparencia de todos los actos que se realizan durante el desarrollo de las
sesiones.
El documento considera
necesario precisar quiénes pueden presentar la moción suspensiva, así como
limitar el tiempo y número de participaciones en su discusión con la finalidad
de evitar polémicas que desencadenen debates estériles abocándose estrictamente
a justificar la solicitud de la misma o su desechamiento.