*Modifican
la Ley Orgánica del Municipio Libre para instaurar las comisiones de
Transparencia y Acceso a la Información con sus respectivas atribuciones.
Xalapa, Ver. | 15 marzo de 2017
Tribuna Libre.- La LXIV Legislatura del Estado aprobó el
Dictamen de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo a fin de tutelar de
manera efectiva el derecho humano de
acceso a la información pública, así como para contar con las herramientas
propias de un Parlamento Abierto y un Congreso Transparente que verdaderamente
rinda cuentas a sus representados.
Durante la sesión extraordinaria, el Pleno
aprobó con 45 votos a favor este Dictamen, derivado de la iniciativa que
presentó el pasado 24 de enero la diputada Daniela Guadalupe Griego Ceballos.
La Comisión Permanente de Transparencia y
Acceso a la Información se denominará, Comisión Permanente de Transparencia,
Acceso a la Información y Parlamento Abierto.
Se establece que la información del Congreso
es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por las disposiciones que
prevé la ley. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o
justificar su utilización, tendrá acceso a la información pública del Congreso,
a sus datos personales o a la rectificación de éstos.
Las entidades responsables del Congreso
deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades,
competencias o funciones. El Congreso contemplará la inclusión de principios,
políticas y mecanismos de apertura gubernamental en materia de transparencia,
rendición de cuentas y participación ciudadana, impulsando preferentemente la
utilización de tecnologías de la información mediante su función legislativa.
Las Comisiones permanentes y especiales
tendrán la obligación de publicar la lista de asistencia, documentos, actas,
registro de votación, minutas, acuerdos, dictámenes, comunicaciones, producto
de cada una de las sesiones.
Se instituye la figura de Perfil Legislativo
en la página oficial del Congreso del Estado, mismo que habrá de presentar al
ciudadano información relativa al listado de iniciativas, documentos, y puntos
de acuerdo presentados por cada legislador ante el Pleno o la Diputación
Permanente, el estado que guarda el trámite legislativo para cada documento; el
registro de asistencia, tanto a las sesiones ordinarias del Pleno, de la Diputación
Permanente y de los periodos extraordinarios, como de la asistencia a las
sesiones de las comisiones, comités y otros órganos administrativos y de
gobierno de los cuales forme parte.
Para garantizar la participación directa de
los ciudadanos en el proceso legislativo, a partir de la interacción con el
Congreso del Estado sobre temas de su interés, se crea el Proyecto Ciudadano.
Esta herramienta digital, en el portal oficial del Congreso del Estado, será la
plataforma a partir de la cual el ciudadano podrá proponer, a comisiones o a
legisladores en particular, a través de encuestas, foros de consulta y un buzón
de sugerencias, de manera periódica,
temas sobre los cuales legislar.
Crean Comisiones Edilicias de Transparencia y
Acceso a la Información
El Pleno también aprobó el Dictamen que
adiciona la fracción XXVII al artículo 40 y el artículo 60 Terdecies, de la Ley
Orgánica del Municipio Libre para establecer las comisiones edilicias de
Transparencia y Acceso a la Información con sus respectivas atribuciones
legales.
Este Dictamen, aprobado con 48 votos a favor,
refiere que estas comisiones edilicias tendrán entre sus atribuciones el
proponer, en coordinación con la Unidad de Transparencia, estrategias y
lineamientos que permitan dotar al Ayuntamiento de las herramientas propias de
un Gobierno Abierto, con miras de fortalecer, de forma coordinada, mecanismos
de acceso a la información municipal.
También el de impulsar acciones para que el
titular de la Unidad de Transparencia y
el personal a su cargo, reciban capacitación continua y cuente con lo necesario
para el eficaz y eficiente desempeño de sus funciones; así como supervisar que
la Unidad de Transparencia realice sus
funciones debidamente, y en caso de que así no lo sea, informar al Cabildo para
que determine lo conducente, para lo cual llevará a cabo inspecciones de
vigilancia con la finalidad de garantizar que los ciudadanos ejerzan su derecho de acceso a la información.
Proponer al Cabildo, la elaboración de
políticas públicas en materia de transparencia y la celebración de acuerdos de
coordinación con los tres niveles de Gobierno, con organismos públicos y
privados e instituciones académicas y organizar eventos, foros, mesas de
trabajo con el propósito de discutir y
generar propuestas en materia de transparencia y Gobierno Abierto, para lo cual
podrá fomentar la coordinación necesaria con universidades y organismos
especializados en el tema.