*Este
primero de abril vence el plazo legal para que se presente al Congreso el Plan
Veracruzano de Desarrollo.
Xalapa, Ver. | 15 marzo de 2018
Tribuna Libre.- Una de las principales directrices del Plan
Veracruzano de Desarrollo (PVD) debe ser delinear políticas públicas para
garantizar la seguridad de todas y todos los ciudadanos. Detallar si la
atención del fenómeno de la inseguridad se va a dejar a la federación. Solo así
se podrá generar riqueza para luego repartir entre los ciudadanos.
El empresario Augusto Zamora Lara y el
investigador de la Universidad Veracruzana (UV), Rafael Arias Hernández,
consideraron necesario dar un “voto de confianza” a la actual administración en
la integración y presentación de lo que serán las líneas de su gobierno.
Sin embargo, ambos coinciden en destacar que
la administración de Cuitláhuac García Jiménez no convocó a los diferentes
sectores y organizaciones de la sociedad civil para plantear sus necesidades,
lo que podría ser un riesgo en la integración del documento rector de las
políticas públicas para los siguientes cinco años y medio de administración.
Este 01 de abril vence el plazo legal para
que el Gobernador presente al Congreso local el Plan Veracruzano de Desarrollo
(PVD) que tendrá que ser analizado y votado a más tardar el 01 de junio del
2019. La ley no establece que si se incumple con la entrega, se sancionará
conforme a ley de Responsabilidad de Funcionarios Públicos, por lo que el
periodo es improrrogable y se puede entregar cuando se tenga listo, que por lo
visto falta bastante para ello.
El 21 de enero de este año, la titular de la
Oficina del Programa de Gobierno, Waltraud Martínez Olvera, anunció la
realización de cuatro consultas públicas en los municipios de Pueblo Viejo,
Jáltipan, Alvarado y Xalapa. Se consultaría a los ciudadanos para conocer
cuáles eran sus necesidades y sus propuestas para integrar el PVD.
“Para conformar el Plan Veracruzano de
Desarrollo se tiene que hacer un diagnóstico de la situación que atraviesa cada
una de las regiones y analizar los programas o medidas que se han implementado
para ver si fueron acertadas. ¿Qué sigue?, lo que estamos haciendo hoy: la
participación ciudadana. Con este material se arman las líneas de acción que
distinguirán a esta administración”, declaró en conferencia de prensa.
A raíz de esas reuniones, se logró la
participación de tan sólo 2 mil 515 personas (de casi 8 millones de
veracruzanos) que presentaron un total de mil 200 propuestas en materia de
cultura, de paz, y derechos humanos, salud, Veracruz en la agenda 30/30,
educación, desarrollo social, desarrollo agroalimentario y temas indígenas.
El 08 de marzo, en entrevista en el Congreso
local, la funcionaria reconoció que se les ha complicado el poder aterrizar
quién es el responsable de la toma de decisiones para elaborar correctamente el
PVD, dado lo complejo de lo que requieren los veracruzanos.
“Las necesidades son muchas, entonces se
tiene que tomar una decisión muy firme al respecto de cuál es el alcance real
que se puede tener, por muchos factores, por el recurso económico, el recurso
humano y la complejidad”, detalló en entrevista con los medios de comunicación.
El PVD de Cuitláhuac no involucró a sociedad
organizada coinciden empresarios y académicos.
El empresario xalapeño, Augusto Zamora Lara,
comentó que la creación del Plan Veracruzano de Desarrollo es una gran
responsabilidad, sin embargo, no se involucró a la sociedad organizada para
conocer cuáles eran sus necesidades, “Estamos confiando que el Plan que se
presentará contenga lo que necesita urgentemente el Estado, ya que nunca se nos
consultó nada”.
“No se ha convocado a la sociedad civil,
entiéndase como organizaciones de la sociedad, cámaras empresariales,
académicos, líderes de opinión, que existen desde hace mucho tiempo y que
pudiéramos aportar algo.
Opinó que es necesario que los encargados de
la integración del PVD tengan una visión real de lo que está pasando en
Veracruz, que establezcan cómo se va a llegar a las metas, ante el reclamo de
la reactivación económica y social para todos los veracruzanos, no solo para el
primer círculo de poder de Veracruz.
Se debe entender que Morena es el partido que
debe gobernar para todos los ciudadanos en general: “Para que haya riqueza,
primero hay que producirla y después repartirla, pero primero se tiene que
trabajar y para que podamos trabajar debe haber condiciones indispensables, que
es la seguridad pública y respeto al Estado de Derecho, y después,
oportunidades para todos”.
Por su parte, el prestigiado economista
Rafael Arias Hernández, opinó que existen muchas expectativas en el nuevo
gobierno ante los graves problemas de inseguridad y política económica, lo que
obliga a la elaboración de un diagnóstico certero, y plantear cuál será el
esfuerzo gubernamental para llegar a las metas.
La planeación moderna se basa en la
evaluación permanente y constante, “los problemas cotidianos hacen que la gente
espere un gobierno responsable y el Plan será uno de los primeros productos
palpables de Morena”.
Las consultas populares se deben apegar a los
lineamientos, para que sean funcionales, legales y válidas, no sólo reuniones
donde se reciben documentos que después se buscan plantear como metas del PVD.
¿Qué
dice la ley sobre el PVD?
La ley de Planeación del estado, establece en
su artículo 21 que el Plan Veracruzano de Desarrollo es el instrumento de
planeación del desarrollo de la entidad y será el conductor de la gestión
pública del Gobierno del Estado, mediante el cual se realizarán los
diagnósticos, se establecerán los objetivos y se determinarán las estrategias,
metas y prioridades del orden estatal con los enfoques de desarrollo que el
Ejecutivo adopte para lograr el desarrollo sostenible de la entidad.
El Plan deberá elaborarse usando una
metodología de planeación específica, y deberá publicarse en un plazo máximo de
seis meses contados a partir de la fecha de toma de protesta del Gobernador del
Estado, y su vigencia no excederá del período constitucional que le
corresponda, aunque podrá contener consideraciones y proyecciones de más largo
plazo.
El Titular del Ejecutivo del Estado tendrá un
plazo máximo de cuatro meses, contado a partir del día de su toma de protesta
como Gobernador del Estado para elaborar el Plan Veracruzano de Desarrollo.
Al término de este plazo, lo remitirá al
Congreso del Estado, quien contará, a su vez, con un plazo máximo de dos meses
para su estudio, análisis y aprobación. Al efecto, la Diputación Permanente
podrá convocar a un periodo de sesiones extraordinarias de la Legislatura del
Estado y, con respeto de las atribuciones que la Constitución Estatal y otras
leyes le confieren, formulará las observaciones que estime pertinentes durante
la revisión para su aprobación.
